澳大利亞希望加強對華軍事關係

來源:華爾街日報
日期:2013/05/06 16:12

澳大利亞發出迄今為止最清晰的信號﹐表明其希望深化與其最大的貿易伙伴中國之間的軍事關係。此舉可能令澳大利亞同其長期盟友美國的關係變得緊張。

資源豐富的澳大利亞在上週五發佈了一份防務安全文件﹐強調了堪培拉在平衡同華盛頓的戰略關係的同時﹐需要清醒地認識到全球經濟和軍事實力向東轉移的現實。

美國歷來用更具對抗性的語調同北京對話﹐即使是現在美國也是謹慎看待中國的地區野心。澳大利亞在2009年發佈的上一份戰略文件更多地將北京定位於威脅而不是盟友。但最近隨著雙方經濟和金融聯繫加深﹐兩國已經舉行了多次聯合軍事演習。

在澳大利亞政府發佈其國防白皮書之後﹐該國總理吉拉德(Julia Gillard)告訴記者﹐中國的崛起及其隨後的軍事現代化正在改變我們這一地區的戰略秩序。我們必須做好準備。



澳大利亞的出口商品約有四分之一運往中國﹐主要是煤炭和鐵礦石等原材料。近年來這些原材料為中國經濟增長提供了動力。上個月﹐兩國簽署了一份具有里程碑意義的貨幣兌換協議﹐允許澳元和人民幣首次實現直接兌換。這免除了有關企業和外匯交易員此前先將待兌換貨幣轉換成美元的麻煩。

澳大利亞在上週五發佈了一份防務安全文件﹐發出其希望深化與中國之間軍事關係的信號。澳大利亞21年來不曾間斷的年度經濟增長在很大程度上受中國對其工業金屬和其它大宗商品的龐大胃口推動。去年中國經濟增長放緩曾引發澳大利亞經濟出現類似衰退﹐這凸顯了兩國經濟密切相關的特點。

吉拉德上週五堅持表示﹐澳大利亞與中國建立更密切的關係並不意味著澳大利亞與美國的傳統關係會有任何程度的削弱。相反她表示﹐澳大利亞新的戰略定位有助於緩解北京和華盛頓之間的緊張關係。

吉拉德說﹐美中關係對世界這一地區來說非常關鍵。

這三個國家之間的關係很少有融洽的時候。2011年﹐北京對澳大利亞允許美國在該國北部偏遠地區達爾文部署2,500名海軍陸戰隊員表示不滿。這一安排是華盛頓“重返亞洲”戰略(Asia pivot)的組成部分﹐美國這一戰略是為了在經濟影響日益增大的這一地區加強實力。

美國仍然受到中國種種活動的困擾﹐其中包括最近在網絡安全領域受到的威脅。對澳大利亞來說﹐網絡安全也是其關切的一個問題。

這份新戰略文件說﹐美國和中國之間的競爭是不可避免的﹐但文件明確指出澳大利亞並沒有將中國視作對手。不過上週五﹐吉拉德還在敦促北京進一步公開其軍事現代化情況。

在澳大利亞調整對華語氣之前﹐中國新任國家主席習近平宣佈了增強軍事實力的計劃。今年3月上任後不久﹐習近平便視察軍事基地﹐此舉並不尋常。作為中央軍委主席﹐在與鄰國就南中國海（中國稱南海）長期領土爭端一事上﹐習近平並不回避挑舋姿態。

澳大利亞國內主要反對黨、中間偏右立場的自由黨-國家黨聯盟(Liberal Nationals)說新的國防白皮書“膚淺”。民調顯示﹐由艾伯特(Tony Abbott)領導的自由黨-國家黨聯盟在定於9月14日舉行的大選中將輕鬆取勝。

自由黨-國家黨聯盟國防事務發言人約翰斯頓(David Johnston)上週五告訴記者﹐我們將改寫這份白皮書。

儘管如此﹐分析人士指出﹐就算艾伯特領導的政黨獲勝﹐其也不可能大幅偏離這份白皮書的立場。因為澳大利亞在經濟上對中國的依賴不輸於其對與美國結成的安全聯盟的依賴。

澳大利亞國立大學(Australia National University)亞太安全專家韋斯利(Michael Wesley)說﹐澳大利亞必須同這兩個大國保持積極關係。如果澳大利亞讓自己陷入一個不得不在美中兩個大國之間選擇其一的境地﹐就肯定會遭殃。