希臘未來可能需要更多援助

來源:華爾街日報
日期:2013/05/07 07:20

國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)週一在其最新的希臘救助計劃評估報告中稱，希臘債務水平依然過高，歐洲夥伴國承諾為希臘減負是一項值得歡迎的舉措。

在這份長達四頁的報告的末尾，IMF談到官方機構在希臘總規模1,735億歐元（2,275億美元）的救助計劃中承擔損失的問題，標誌著相關計劃已開始正式而又公開的被討論。這也意味著為救助計劃提供資金的歐元區成員國可能承擔貸款損失，這對像德國這樣的債權國來說一直是政治禁忌。

希臘的歐洲夥伴國去年曾隱晦地表示要在未來重新評估希臘的債務水平，並且承諾會一直向希臘提供融資直到希臘重返市場，但前提是希臘必須履行在救助協議中的承諾。

IMF在報告中表示，希臘的歐洲夥伴國已經接受這樣一個現實，即為了使債務規模恢復到可持續水平，希臘需要大規模的特殊援助，並且援助條件要低於市場標準，而且歐盟夥伴國已經承諾會向希臘提供額外的援助，讓希臘到2020年實現債務規模佔GDP比例低於110%的目標，這是一項非常值得歡迎的舉措。



除歐元區國家外，IMF也參與了對希臘的援助行動，但所佔的比重較小。IMF稱，希臘在控制一度過高的財政支出方面取得了顯著的進展，但卻是以經濟衰退為代價的。

IMF批評希臘政府在打擊逃稅問題上的失敗，呼籲打破公務員解雇禁忌。

報告稱，希臘的經濟改革一直與私營部門失業率的飆升相連，更不用說青年人的失業，而公務員隊伍過於臃腫的問題一致無法解決，原因就在於解雇公務員是個禁忌。

希臘議會本月通過了一項允許解雇公務員的法案。IMF稱，公共部門的強制性減員應該能為徵稅等領域的專業人員的招聘創造空間。

IMF稱，要實現主要預算盈餘佔GDP 4.5%的目標，希臘仍需要進一步節省支出直到2016年。但該機構表示，希臘已經沒有進一步增稅的空間，政府的可自由支配的開支也幾乎減無可減。

報告指出，希臘在迅速落實財政調整的同時，沒有通過結構性改革打開產品市場，造成希臘經濟的衰退程度遠比預期嚴重。希臘經濟衰退已經持續了六年，2008年以來的萎縮幅度超過20%。