來源:華爾街日報
日期:2013/05/27 08:32
中國國家媒體報道稱﹐朝鮮特使上週五交給中國國家主席習近平一封金正恩(Kim Jong Un)的親筆信﹐說平壤希望通過對話解決外交問題。
這種高層交流說明﹐平壤有些擔心北京對這個反復無常國家的行為越來越缺乏耐心﹐並且朝鮮似乎是為了持續獲得對其至關重要的經濟支持﹐來寬慰其主要援助者。
從中國官方晚間新聞節目中可以看到﹐朝鮮次帥、金正恩的心腹崔龍海(Choe Ryong Hae)在北京人民大會堂與習近平握手。崔龍海當時身穿中山裝﹐而不是軍裝﹐這對於軍方領導人來說不同尋常。
據中國官方通訊社新華社報道﹐習近平說﹐中國政府和中共希望推動和朝鮮的關係健康穩定發展。報道說﹐習近平重申了中國的一貫立場﹐即重啟陷入僵局的六方會談進程﹐實現朝鮮半島無核化。
報道稱﹐崔龍海說﹐朝鮮願通過六方會談等多種形式的對話協商妥善解決當前的困難﹐緩和緊張局勢。崔龍海說﹐朝鮮十分珍惜與中國的關係﹐真誠希望發展經濟﹐改善民生﹐需要營造和平的外部環境。
報道沒有提及金正恩致信習近平的內容。
崔龍海作為金正恩“特使”上週三抵達北京。中國媒體稱﹐崔龍海與中國其他官員見面時說﹐朝鮮尋求和平穩定﹐但完全沒有表示出平壤願討論放棄核武器計劃的意思。
新華社這篇報道稱﹐崔龍海上週五提到了六方會談﹐這可能引發外界猜想：平壤準備將核武器問題重新拿到談判桌上來。六方會談的參與者除朝鮮外﹐還有中國、日本、俄羅斯、韓國和美國。會談於2003年開始﹐目的是向朝鮮提供援助和其它激勵措施以促使其放棄核野心。會談與朝鮮達成了協議﹐但最終破裂。2008年﹐朝鮮退出談判﹐六方會談無果而終。
雖然中國經常呼籲重啟六方會談進程﹐但朝鮮一再表示其無意重返談判桌。今年﹐朝鮮最高人民會議立法確定發展核武器的方針﹐並將發展經濟和核技術定為兩個最高政策目標。
對於朝鮮是否有意“轉向”﹐分析人士持懷疑態度﹐說崔龍海提六方會談旨在緩和北京對平壤挑舋行為的擔憂﹐實則是為了贏得中國持續不斷的援助、石油和其它支持。朝鮮國家媒體沒有報道崔龍海與習近平會面一事﹐有關崔龍海與中國其他官員會面的報道也沒有提及朝鮮的對話意願﹐而是強調了朝中兩國的友好關係。
位於首爾的韓國國民大學(Kookmin University in Seoul)研究朝鮮問題的專家蘭科夫(Andrei Lankov)說﹐崔龍海訪華主要目的是修復兩國不斷惡化的關係﹐平息近來中國因為朝鮮所作所為產生的不滿﹐這一點很重要﹐因為朝鮮在經濟上過於依賴中國。
過去半年﹐平壤的一系列挑舋舉動（包括去年12月試射遠程導彈和今年2月的核試驗）使朝中關係經受令人考驗。北京支持聯合國對朝鮮實施制裁﹐從而表現出對朝鮮核測試的不快。今年3月和4月﹐朝鮮一直在抱怨聯合國的制裁﹐並以要發起攻擊威脅來韓國和美國。
或許對朝鮮來說﹐影響最嚴重的是中國大型國有銀行之一中國銀行股份有限公司(Bank of China Ltd.)前不久決定切斷與朝鮮主要外匯銀行的業務往來﹐此舉可能會大幅限制朝鮮獲取外匯的能力。
分析人士說﹐如果朝鮮希望展開其它對話﹐現在還不清楚將與誰對話。美國設定的前提條件是﹐在開始任何對話之前﹐朝鮮應首先顯示其實現無核化的努力。
與韓國溝通是可能的渠道之一。韓國這幾週反復要求與朝鮮對話﹐以緩和邊境緊張氣氛﹐討論被關閉的兩國共同運營的工業園區。平壤回絕了韓國的所有提議。韓國政府上週五說﹐沒有從有關崔龍海與中國領導人會面和談話的報道中做太多解讀。
韓國外交部發言人趙泰永(Cho Tae-young)說﹐韓國政府想再等等看看。
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