2014年8月29日

敘利亞:令各方棘手的困境


來源:中國社科院第369號
日期:2014/01/15

曾幾何時,中東的所有或者幾乎所有棋手都有過明確的立場。其他棋手能夠相當成功地預見,某位棋手對任何重要的新發展會做出怎樣的反應。那個時代一去不返了。看看敘利亞今天的內戰,我們會很快發現,不僅不同的棋手給自己設立了各種各樣的目標,而且每個棋手都被國內關於它應該採取什麼立場的激烈辯論所困擾。

在敘利亞國內,目前情況是三個基本選項中的一個。有些人,出於各種原因,基本上支持讓現政權繼續掌權。有些人支持所謂薩拉菲結局,即由某種形式的遜尼派伊斯蘭教法統領。還有些人對這兩種結局都不想要,他們想要的結局是復興黨政權被推翻,取而代之的卻並不是一個薩拉菲政權。



這當然是過於簡單的圖像,即使作為描述國內棋手的立場也是如此。三個基本立場中每一個都由許多不同的棋手(我們應稱之為子棋手?)所持有,他們內部就己方應採取的策略爭論不休。當然,有關鬥爭策略的爭論也是或者說也就是有關他們首選結局的爭論。然而,棋手們這個三角中的每個角都有多個子棋手,這就產生了這樣一種情況,即地方聯盟不斷改變,以至於往往很難解釋,而且也很難預料。

對非敘利亞棋手而言困境並不稍遜。以美國為例,這個舞臺上曾經的巨人,現在被廣泛認為處於嚴重衰落之中,從而沒有什麼好的選擇。但僅僅承認這一點本身在美國就頗有爭議,而奧巴馬總統發現自己面臨嚴重的政治壓力,一些子棋手要他“多”做一些,另一些則要他“少”做一些。這種爭論在他自己的小圈子內也在進行,更不用說在國會和媒體了。

伊朗面臨如何改善與美國(以及土耳其甚至沙烏地阿拉伯)的關係、同時不削弱其對敘利亞政權和真主党支持的窘境。國內有關採取什麼策略的爭論似乎就像在美國國內一樣高調而激烈。

沙特面臨支持敘利亞國內對其友好的穆斯林群體、同時不強化例如要讓沙特政權倒臺的基地組織那樣的群體力量的窘境。沙特政府擔心,如果它犯了錯,它就會推動那些想把內部動亂擴展到沙烏地阿拉伯的那些人的事業。因此,它向美國政府施加壓力要它支援沙特的目標,同時(並盡可能壓低聲音)與伊朗人談談—不是一個容易玩兒的遊戲。

眼下有自己內部問題的土耳其政權本來是敘利亞政權的支持者,後來變成一個兇狠的對手,而今天似乎既非前者也非後者。它正在為恢復其昔日的地位養精蓄銳,即一個作為所有各方的強大朋友的後奧斯曼帝國的土耳其。

追求最大自主性(如果不是一個完整獨立的庫爾德國家的話)的庫爾德人,他們發現自己與所有四個擁有顯著庫爾德人口的國家的談判都很艱難,包括土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗。

以色列實際上難以決定自己站在哪一邊。它反對伊朗也反對真主党,但直至兩年前,它與敘利亞復興黨政權的關係還相當穩定。如果以色列支持敘利亞政權的反對派,它就會面臨出現一個對它而言更差的敘利亞政權的風險。但如果它想削弱伊朗和真主党,它就不能對敘利亞政權在放任伊朗和真主党的密切聯繫中所發揮的作用坐視不理。於是以色列含糊其辭,或乾脆不出聲。

國內爭論困擾著所有在該地區擁有某些利益的非阿拉伯國家,例如俄羅斯、中國、巴基斯坦、阿富汗、法國、英國、德國和義大利,這還只是其中一部分。

這是地緣政治混亂,所有棋手都需要進行非常精明的操作以免在維護自身利益上鑄下大錯。在這個結盟關係不斷變換的漩渦中,無論在全球還是當地,許多群體和子群體都認為,擴大暴力規模是有用的策略。

敘利亞內戰是目前中東最多暴力的焦點,沒有什麼理由期望它會停止。它已經開始蔓延到黎巴嫩以及尤其是伊拉克。大多數棋手擔心暴力蔓延,除了令人驚恐外,還可能事實上傷害到而不是有助於他們的利益。因此,許多棋手試圖以多種方式抑制蔓延。但他們能做到嗎?

中國人民解放軍1949年進入上海並建立了共產黨政府,當時,美國爆發了一場重大而徒勞的辯論。辯論的主題是“誰丟失了中國?”。好像中國是他國能夠丟失的一樣。很可能,許多國家很快就會出現關於“誰丟失了敘利亞?”的辯論。甚至,這些辯論似乎已經開始了。事實是,在地緣政治混亂的狀態下,大多數棋手影響結局的能力都非常有限。中東正在趨於失控,能逃過崩潰就算幸運。

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