2014年6月19日

越南反華暴動背後:諸多不滿成導火索


來源:華爾街日報
日期:2014/06/18 15:15

今年5月初,一些主張民主的越南異見博客作者意外地收到了前警察局長打來的幾通電話。

這些博客作者們計劃於5月11日舉行示威活動,對中國在越南聲稱擁有主權的海域部署石油鑽井平台的舉動表示抗議。通常情況下,越南政府會打壓這類抗議活動。不過,此次抗議活動的組織者阮文岱(Nguyen Van Dai)透露,這名前警察局長稱,這一次政府將允許抗議活動進行。阮文岱曾因其親民主觀點被越南當局判處監禁四年。

後來發生的事情為投資者敲響了警鐘。投資者們原本認為越南的獨裁統治意味著當地製造業環境穩定,風險較低。

最初由這些活躍分子在四個城市發起的和平示威活動迅速演變成三個省份的暴亂,位於越南的幾個關鍵的製造業中心成為主要的攻擊目標。暴亂造成五人喪生,數百家中資以及其他外資工廠遭到洗劫和焚燒。



關於越南政府是否曾透過這名前警察局長向示威者傳遞信息以及為何他們允許5月11日的抗議活動進行這兩個問題,記者多次尋求越南政府置評,但沒有得到越南方面的回應。

雖然抗議活動的導火索是中國部署石油鑽井平台,但《華爾街日報》(The Wall Street Journal)持續一個月的調查顯示反華情緒與其他一連串不滿因素一起引爆了這場暴亂。《華爾街日報》採訪了40多名相關人士,對後來暴力事件的根源開展調查,受訪者包括活躍人士、工人、外資工廠經理和政府官員。

越南被投資者視為一個穩定的國家,也是一個可以替代中國的、具有吸引力的投資地,所以越南發生這樣的暴動令人震驚。越南工人的薪資水平不到中國的一半,是勞動力成本最低廉的東南亞國家之一。匯豐(HSBC)經濟學家Trinh Nguyen稱,相比菲律賓和印尼,越南政府更積極地對外國投資者提供優惠政策。在政治上,越南被認為比泰國等鄰國更加穩定,近年來泰國政府一直受到政變困擾。

在東南亞國家中,目前越南吸引的外資相對於自身經濟的規模僅次於新加坡。去年外商承諾的投資規模從2012年的163億美元增加至223.4億美元。

這場暴動似乎突如其來,對於許多外資工廠經理來說尤其麻煩。Saigon Daryar Plastics Co.首席執行長Johnason Chang稱,此前工人們一直很平和,即便在他們舉行罷工的時候。他的工廠在暴動中遭到焚燒,一夜間損失了400萬美元。

在越南的各個城市里,活動人士團體以和平抗議的方式提出自己的主張,包括釋放政治犯以及投訴官員沒收土地等。

旁觀者和越南官員們說,在各省,暴亂者在要求終止勞工剝削的同時高喊民主主義口號。目擊者說,人群中的一些人似乎對劫掠感興趣。

一個月后,越南政府重新開始壓制公眾表達不同意見,并開始將一些違反規定的人送進監獄。有關部門逮捕了1,600多名暴亂者,并進行了數起高度公開的審判。警方已經追蹤到一些被偷物品并將其歸還原主,越南政府正在努力安撫受到驚擾的外國投資者。

台灣經濟部工業局投資業務處處長連玉蘋說,受影響最嚴重的台灣廠商正在觀望,看越南政府將做出怎樣的賠償,然后決定未來的投資方案。大多數外國企業說,他們將留在越南,因為遷移的成本太高,而且政府向他們保證這樣的事情不會再發生。

但這次的突發性暴力事件——政府官員和最初組織抗議的人士都對此始料未及——表明,表面的平靜下掩蓋著深刻的怨恨。

台灣標簽印刷公司日富印刷責任有限公司(Daily Full International Printing)總經理廖文忠(Johnny Liao)說,一些人以暴亂為借口發泄不滿,比如那些被工廠解雇的工人。暴亂者洗劫他在越南南部的工廠時,廖文忠在一個上鎖的衛生間里躲了七個小時。他說,不完全是因為鑽井平台這事。

五月初抗議開始的時候還很和平,當時活動人士——大多為城市里與人權團體有關聯的學者、律師和作家——正開始首次計劃進行聯合抗議。中國的鑽井平台是一個方便的目標。

獨立新聞網站Danlambao主編、抗議活動組織者之一Vu Dong Ha說:“我們選擇鑽井平台是因為,這是一個大家共同面對的問題,不僅是所有這些團體,整個國家都非常關心;而且我們認為,這個議題能讓我們少一些來自政府的壓力。”

另外一名組織者Nguyen Cong Huan說,聽完這名前警方官員的話之后,組織者們就到底要不要進行下去展開了辯論。Nguyen Cong Huan是獨立新聞網站Dan Luan的主編。Huan說,一些人認為,進行抗議就意味著他們支持越南政府,但事實上,他們是想要批評政府沒有骨頭,與中國往來密切,壓制自由言論。一些團體退出了,但其他一些團體——比如Huan的Dan Luan——則堅持進行下去。

Huan說:“我們決定抓住這個機會,但我們沒有僅僅抗議中國,我們還把良心犯的問題帶了進來,我們還發出了這樣一個訊息:我們需要政治變革。”

5月11日的示威活動吸引了數千人,很多人都是像Vicky Nguyen一樣的胡志明市年輕白領。Nguyen說,她參加示威完全是為了表達對中國侵犯越南領土的憤怒。官方媒體顯示抗議者平靜地舉著反對鑽井平台的標語,但網上的視頻也顯示抗議者大喊“越南若要強大,就必須變革”。

第二天,一隊騎摩托車的抗議者來到位於何志明市東北部寂靜村莊An Phu的台灣制鞋廠General Shoes Co.大門前。目擊者稱,抗議者看上去不像當地工人,這些抗議者喊著“保衛國家!保衛黃沙群島!”黃沙群島指的是中國鑽井平台所在爭端海域的群島,中國稱西沙群島。他們敦促General Shoes的工人加入反華抗議,並得到了很多工人的響應。

抗議活動平靜地結束了。但第二天,更多的人在該地區一些最大的工業園區遊行。

越南有超過280個工業園區,這些工業園是越南的重要經濟引擎。製造業目前占越南經濟的40%左右,該國各省爭相吸引外資企業投資。越南工廠是耐克公司(Nike)和三星電子(Samsung Electronics Co.)等企業供應鏈中關鍵的一部分。台灣商業協會代表稱,越南工業園中台灣公司的數量眾多,而且很多公司聘請中國大陸的中層經理來管理越南的業務。

暴亂的牽頭人是誰仍不清楚。一些旁觀者稱是看起來像黑幫成員的紋身暴徒。其他人稱他們在人群中認出了工廠的前雇員。隨著時間過去,在示威者要求下,提前從工廠下班的工人也加入了抗議隊伍。

在胡志明市附近的台灣自行車座墊生產商鋒明集團(DDK Group Co.)工廠,示威者的反華情緒和對工廠老闆的不滿一同爆發。

鋒明集團首席財務長Eddy Peng表示,他們說越南工人被中國人剝削了太長時間,他們是在為所有越南人尋求公道。

隨著夜幕降臨,抗議者停止了呼喊口號,隨之而來的是盜竊行為。

得豪紡織(DerHao Textile)的台灣籍管理人員Jackal Hsu眼睜睜地看著自己位于平陽省的辦公室遭到洗劫,他說,人群中的一些人并不是為了抗議、表達愛國熱情,他們只是想制造混亂。

抗議活動性質的變化出乎警方意料。

在靠近胡志明市的平陽省,警察總長Pham Xuan Truong說,警方一開始并未干涉,因為抗議者只是在和平地表達愛國觀點。他說,但下午5點左右,抗議者人數增加至2萬人,他沒有充足的警力阻止騷亂。

Truong說,我們原以為那只是一場和平抗議,但后來一些人利用這個機會制造混亂。

死亡人數最多的騷亂第二天發生在越南中部貧困地區河靜省。這里的目擊者和警方說,為台灣台塑關系企業(Formosa Plastics Group)修建一個煉鋼廠的越南工人和中國工人之間的矛盾加劇了反華情緒。台塑關系企業是越南最大的台灣投資者。

當地工人說,憤怒情緒高漲的原因是,台塑的承包商、中國大陸公司中國冶金集團(China Metallurgical Corp)帶了幾千名中國大陸工人幫助修建這座工廠。

台塑駐河靜省的一位台灣工程師說,騷亂分子截住大街上的公交車,逼迫中國工人下車并毆打他們。河靜省有四人身亡。

到5月14日,越南政府試圖重新控制局面。策劃了5月11日抗議活動的城市活動人士聯盟在網上呼吁于5月18日舉行更多的示威活動,但很快就被取締。

越南南部同奈省的台灣工商協會(Taiwan Business Association)主席Chien Chi Ming說,他聽說了有關5月18日抗議活動的計劃,并在與一位省級高官會面時發了脾氣。

Chien回憶說,他問對方是不是真的會有更多的抗議活動,因為如果是的話,他會辭去工商協會主席一職。他說,我們不再是朋友,如果你們還想做成什么事情,最好去問別人。

越南官員向Chien保證說,不會再有抗議活動。

5月16日和17日,越南當局以總理阮晉勇(Nguyen Tan Dung)的名義向公眾發送了四條短信,敦促人們不要參與抗議活動。

5月18日上午,警方封鎖了抗議者原計劃聚集的河內某區域。

許多工廠管理人員說,他們很高興局面再次得到控制,但他們仍然時時小心提防。

得豪紡織的董事長林文豪說,他們已經恢復生產,但仍然擔心如果反政府組織再次行動起來,這種情況可能還會發生。

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