陸國務院文件 欲化解產能過剩

來源:中央社 
日期:2013/10/15 18:03

中國大陸為化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩矛盾，大陸國務院近日印發「關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見」。

新華社報導指出，這是大陸新一屆政府統籌穩增長、調結構、促轉型，打造中國大陸經濟升級版的又一重大舉措，也是當前和今後一個時期轉變經濟發展方式、推進產業結構調整的工作重點。

指導意見指出，從全局和長遠來看，遏制矛盾進一步加劇，引導好投資方向，對加快產業結構調整，促進產業轉型升級，防範系統性金融風險，保持國民經濟持續健康發展意義重大。



指導意見要求，堅決管住和控制增量，調整和優化存量，深化體制改革和機制創新，加快建立和完善以市場為主導的化解產能嚴重過剩矛盾長效機制。

指導意見根據行業特點，分別提出行業分業施策意見，並確定當前化解產能過剩的8項主要任務：一是嚴禁建設新增產能項目，分類妥善處理在建違規項目。二是全面清理整頓已建成的違規產能，加強規範和準入管理。

三是堅決淘汰落後產能，引導產能有序退出。四是推進企業兼併重組，優化產業空間布局。五是努力開拓大陸國內有效需求，著力改善需求結構。

六是鞏固擴大國際市場，拓展對外投資合作。七是突破核心關鍵技術，加強企業管理創新，增強企業創新驅動發展動力。八是創新政府管理，營造公平環境，完善市場機制，建立長效機制。

指導意見要求，各省級政府對本地區化解產能嚴重過剩矛盾工作負總責，結合實際制定具體方案，化解產能嚴重過剩矛盾。