2012年4月9日

法國和美國的選舉:既相同又迥異



日期:2012/04/01

2012年,有兩場非常重要、競爭激烈的總統大選要在法國(04月22日)和美國(11月06日)舉行。兩國正在辯論的問題幾乎相同,方式也幾乎一樣。在這兩個國家,總統都是權力最大的政治人物。但兩國之間有一個極大的區別:不是意識形態,而是選舉規則。不同的規則產生截然不同的選舉戰術。

兩國都有兩個主要政黨,它們有史以來都把自身展現為基本上是中間偏右對陣中間偏左。大多數政治派別的觀察人士認為,兩黨的實際政策在它們上臺後差別不大。然而,確實也存在各黨都認為至關重要的幾點差異,而這些差異促使各黨激烈角逐總統大選。

兩國也都有所謂的極右翼和激進左翼。極右翼和激進左翼譴責那兩個“中間派”政黨是半斤對八兩,要求建立真正右翼和真正左翼的政治平臺。但由於非常不同的選舉制度,其展現方式相當不同。


在美國,選舉在50個獨立的單位即各州舉行,它建立在得到所謂“選舉人團”特定票數的一種贏家通吃的基礎上。該制度使得“第三黨”要在決定誰當選問題上擁有任何真正的影響力變得十分困難。儘管如此,總有一些人不為所動,依然作為候選人參選。有時候這樣做確實會影響少數幾個州的結果,從而影響最終結果。例如,一些分析人士認為,在2000年,拉爾夫‧納德(Ralph Nader)的參選拿走了民主黨候選人高戈爾不少選票,以致使他未能在兩個州獲勝。因此,人們有時會說,納德的參選導致了布希的當選。

從前,美國的極右翼傾向於不參加大選,理由是,對他們而言,共和黨過於“自由”。但在大約20年前,這個群體認定,影響選舉結果的方式是進入共和黨內部,通過與那些過於“中派”的共和黨人角逐,迫使共和黨選擇更“保守”的候選人。如今,這個群體基本上貼著“茶黨”的標籤。這個“進入”戰術非常成功,共和黨確實在過去十幾年裡明顯地向右移動了。

在法國,選舉過程相當不同。一則,選舉是全國性的,不存在次級選舉單位。第二,除非一個候選人獲得超過50%的選票,否則總要進行第二輪投票,在第一輪投票中獲得最高百分比選票的兩黨成為唯一的選擇。

這種制度允許—事實上是鼓勵—所有各政治群體提出總統候選人進入第一輪,因為選民知道,他們可以在第二輪投票給兩個主要政黨中的一個。第一輪作為民意力量的一種展現,主要是影響--他們希望—第二輪後獲勝的政黨的政策。

法國的制度確實存在一個缺陷。兩個主要政黨都必須得到足夠的票數以便進入第二輪。2002年,相當例外地,中左政黨即社會黨(Socialists)得票略低於極右政黨即國民陣線(Front National),從而遭到淘汰。因此,在今年,社會黨強調“戰術投票”(即“有用投票”)的重要性,以使這種情況不再發生。與2000年美國民主黨的挫敗相對應的是2002年法國社會黨的挫敗。

這會讓我們看到什麼?在美國,由於茶黨的壓力,最後獲得提名的共和黨總統候選人將把自己表現的“非常”保守,從而冒失去那些更“中派”也就是所謂溫和派的選票的風險。民主黨候選人也就是歐巴馬總統,由於在其第一任期內急劇右轉,已經使他的許多堅定支援者不再抱有幻想。他現在試圖通過建立一個更“民粹主義”的平臺再次贏得他們的支持,但人們擔心,在這個過程中,他可能會失去某些“幻想破滅”的共和黨溫和派的支援。在2012年,看不到出現有力的小黨候選人。

在法國,情況更為複雜。目前的民調顯示,兩大主要政黨的候選人,即中右翼政黨人民運動聯盟(UMP)的尼古拉‧薩科齊和中左翼政黨社會黨的弗朗索瓦‧奧朗德(Francois Hollande), 將在第一輪中不相上下。然而,每人都只有不足30%的選票。餘下的40%~50%的選票預計主要在其他三名候選人之間分配:極右翼的國民陣線的瑪麗娜‧勒龐(Martine LePen),中間派的中間派政黨(譴責人民運動聯盟和社會黨都不那麼中間派)的弗朗索瓦‧貝魯(Francois Bayrou),以及左翼陣線的讓-呂克‧梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)--他已設法讓大多數激進左翼的選票聚集在自己周圍,儘管一些其他極左翼政黨也要參選。

此刻,勒龐、貝魯和梅朗雄每人都有14%~18%的選票。因此,他們中似乎無人能進入第二輪。梅朗雄的表現是選舉的最大意外。但也有預測說,如果民調顯示奧朗德下跌太多,也許他目前支持者中有一半將投票給奧朗德而不是梅朗雄,以便不冒讓勒龐或貝魯排擠掉奧朗德的風險。

然而,如果梅朗雄獲得大量選票而奧朗德還是進入了第二輪,有兩件事就會成真。其一,將有一個明確的資訊傳達給社會黨人,即他們在政治上必須向左移動。其二,大多數投票給梅朗雄的選民在第二輪中將把票投給奧朗德。但在右翼一方,大多數投票給勒龐的選民將不情願把票投給薩科齊,國民陣線也不會建議這樣做。如果他們這樣做,他們就會削弱其存在的基礎本身。

法國的制度似乎對激進左翼更有利一些。美國的制度似乎對極右翼更有利一些。但這主要是因為不同的選舉規則。

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