歐盟財政公約草案﹕歐洲法院將有權處罰違約國家

來源:華爾街日報
日期:2012/01/30 20:54

根據最新的歐盟(European Union)財政公約草案﹐歐洲法院(European Court of Justice)將被授權對那些違反財政公約的國家進行制裁。上述新的協議得到了歐盟大多數國家的支持。

歐盟領導人週一晚些時候將在布魯塞爾峰會上討論上述草案﹐預計該草案將獲得批準。

與之前的版本相比﹐最新草案變動較大的地方相對要少。

上述草案表示﹐如果歐洲法院發現契約國未能遵守協議﹐則該法院可對其處於適當的罰款﹐金額不超過該國國內生產總值(GDP)的0.1%。



草案還稱﹐2013年3月之後﹐如果某一國家想要動用歐元區永久性救助基金－歐洲穩定機制(European Stability Mechanism, 簡稱ESM)﹐必須首先認可上述財政公約。該財政公約將在獲得12個國家的議會批準之後生效。

歐盟領導人週一將討論上述財政公約最後兩個未盡事宜。

第一個問題是﹕在討論歐元區問題時﹐簽署了上述公約的非歐元區國家是否可以參與相關的會議。

第二個問題是﹕是否在某一國家的債務/GDP之比未達到公約規定的要求時對其進行制裁。

據歐盟一位官員週一向道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)表示﹐意大利和法國對於根據一國是否達到債務要求而作出制裁決定並不是很熱心。

布魯塞爾（道瓊斯）--根據最新版本的歐盟(European Union)財政公約草案﹐歐洲法院(European Court of Justice)將被授權對那些違反財政公約的國家進行制裁。上述新的協議得到了歐盟大多數國家的支持。

歐盟領導人週一晚些時候將在布魯塞爾峰會上討論上述草案﹐預計該草案將獲得批準。

與之前的版本相比﹐最新草案變動較大的地方相對要少。

上述草案表示﹐如果歐洲法院發現簽約國未能遵守協議﹐則該法院可視情況對其處於巨額罰款﹐金額不超過該國國內生產總值(GDP)的0.1%。

草案還稱﹐2013年3月之後﹐如果某一國家想要動用歐元區永久性救助基金－歐洲穩定機制(European Stability Mechanism, 簡稱ESM)﹐必須首先認可上述財政公約。該財政公約將在獲得12個國家的議會批準之後生效。

新財政公約脫胎於12月8日的歐盟峰會。英國在那次峰會上行使否決權﹐反對歐盟為加強財政紀律而修約。當時﹐其他26個成員國均暗示願意簽署這份實際上已成為政府間契約的協議﹐但有跡象顯示﹐瑞典、匈牙利和捷克可能不會簽字。

同時﹐英國參與了財政公約法律文本的起草工作。英國官員最近幾天暗示﹐他們對大部分內容感到滿意。

新財政公約的核心目標是限制政府過度積累財政赤字﹐並確保簽約國將維持預算平衡和削減債務規模的承諾寫進法律﹐甚至是憲法。

最新版本的草案原封不動地保留了對預算赤字的規定。草案稱﹐簽約國必須把結構性赤字佔國內生產總值(GDP)的比例限制在0.5%以內﹔如果一國的債務佔GDP之比遠低於60%﹐結構性赤字佔GDP的比例可以放寬至1%。

上述草案還稱﹐簽約國的債務/GDP之比不得超過60%﹐已超過限制的國家須迅速向這一目標靠攏。

一位歐盟官員表示﹐在週一峰會召開前﹐財政公約還有兩個重要問題尚待解決。

第一個問題是﹕在討論歐元區問題時﹐簽署了上述公約的非歐元區國家是否可以參與相關的會議。

第二個問題是﹕是否在某一國家的債務/GDP之比未達到公約規定的要求時對其進行制裁。

據歐盟一位官員週一向道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)表示﹐意大利和法國對於根據一國是否達到債務要求而作出制裁決定並不是很熱心。