2011年9月26日

中印捲入南海石油問題爭端

來源:華爾街日報/Jeremy Page/Tom Wright
日期:2011/09/23 15:02

印度正被捲進一場關於南中國海(中國稱“南海”)的形勢複雜且日益緊張的領土爭端中。中國一再對印度國有石油公司ONGC警告說﹐該公司與越南的聯合勘探計劃相當於侵犯中國主權。

印度政府週四對中方最新警告做出的回應是﹐重申它將繼續在南中國海進行能源勘探的承諾。中國目前就這片海域與越南、菲律賓、台灣、馬來西亞和文萊等國存在領土爭端。

ONGC說﹐計劃明年在南中國海兩個它劃定的剩餘區塊之一恢復鑽探作業。此前由於碰到一塊堅硬的海床﹐該公司一度暫停了鑽探作業。另外﹐去年該公司還放棄了另一個區塊﹐因為那裡缺乏生產潛力。

ONGC董事長哈澤利克(A.K. Hazarika)說﹐我們計劃在那裡重啟鑽探作業﹐印度外交部已通知我們說﹐該區塊完全位於越南領土內﹐所以在那裡開發沒問題。



觀點﹕印度和越南聯手抗衡中國中印就此事進行公開爭執之前﹐7月發生了一件不同尋常的事。據印度政府表示﹐一艘訪問越南的印度軍艦收到了中方的無線電報﹐電報警告說該軍艦即將進入中國海域。印度軍艦訪問越南是印越兩國擴大雙邊防務關係的一部分。中國對印度方面給出的事件描述斥之為毫無根據。

分析人士說﹐印度和中國這兩大亞洲新興經濟體和軍事大國新的對峙增加了南中國海爆發軍事沖突的風險。中印兩國曾在1962年就喜馬拉雅的疆界爭端有過短暫交戰。

中國贏得了1962年那場戰爭的勝利。今年﹐中國與越南和菲律賓就一些海上問題有過幾次不愉快的爭論。越南和菲律賓一直在補充本國的軍武庫並加強與美國的防務關係﹐目的是應對在它們看來中國日益膨脹的軍事自信。

此外﹐美國在南中國海地區的監察行動屢遭中國抗議﹐但它對此一直回避﹐同時還努力鼓勵其民主體制的同盟國和伙伴(特別是印度、澳大利亞和日本)在保護該地區航行自由方面發揮更多積極作用。

中國政府對幾乎全部南中國海聲稱擁有主權。這片海域被認為富含石油和天然氣﹐同時也是全球最重要的航線之一。不過由於存在領土之爭﹐要證實該海域是否蘊藏汽油資源一直是個難題。

此外﹐南中國海還是亞太地區潛在的主要導火索之一﹐因為亞洲新興經濟體﹐尤其是中國和印度都在不斷增強自己的軍事能力﹐尋求推進本國經濟增長所需的能源和其它資源。

悉尼大學(University of Sydney)國際安全研究中心(Centre for International Security Studies)南中國海問題專家袁勁東說﹐北京方面擔心對南中國海有主權要求的其它國家正變得越來越積極﹐對該海域的任何事實性佔領和/或勘探都會在未來的談判中提供一定的可信度和討價還價的能力。

中國對印度發出的一則最新警告週四出現在一篇發表於中國共產黨黨報《人民日報》網站上的文章里。文章由該報駐越南和印度的記者撰寫﹐沒有在《人民日報》上發表。

文章說﹐如果越南、印度因為南海這點小利益﹐破壞了中越、中印和南海整個區域和平穩定和經濟發展的大利益﹐必將得不償失。

中國外交部發言人洪磊也重申了中國政府對這一地區的主權主張。他在週四的記者會上說﹐任何外國公司在未經中國允許的情況下﹐在中國管轄海域從事油氣勘探活動﹐都是非法、無效的。

印度外交部發言人普拉卡希(Vishnu Prakash)淡化了《中國日報》網站的文章以及與印度海軍艦艇的沖突﹐並拒絕對有關中國已經就ONGC計劃提出正式外交抗議的媒體報導置評。

不過﹐他說印度堅信南中國海的航行自由﹐並將繼續在這一海域進行勘探﹐作為尋求能源安全的一部分。

他說﹐我們與中國密切接觸。正如我們在與中國密切合作一樣﹐我們也在與越南密切合作。

過去幾年來﹐印度和中國一直在擴大經濟聯繫﹐但很多印度官員和專家對北京日益增強的軍事實力和在鄰國不斷擴大的影響力非常擔憂﹐特別是在巴基斯坦的影響力。

作為回應﹐印度一直在與美國以及很多地區盟友和伙伴建立更密切的防務和商貿關係﹐其中包括越南。上週印度外交部長克里希納(S.M. Krishna)訪問了越南。

ONGC的海外分支機構ONGC Videsh佔了印度在越南投資的大部分。

該公司與俄羅斯TNK-BP 和越南PetroVietnam成立的一家合資企業運營著一個氣田﹐即越南南部海岸附近海域Nam Con Son盆地的06.1號區塊。中國沒有對該項目表示抗議。

2006年﹐ONGC Videsh還贏得了與PetroVietnam聯合勘探更往北的Phu Khanh盆地中127和128號區塊的合同。中國當時抗議說兩塊油氣田均位於中國領海﹐據《中國日報》網站的文章說﹐中國目前仍堅持這一立場。

越南外交部發言人週四說﹐127和128號區塊都位於越南領海。他拒絕進一步置評。

今年﹐越南向其所說的非爭議海域油氣田發放了新一輪許可。不過﹐中國從未具體說明其領土主張的確切範圍。

ONGC Videsh發言人說﹐該公司目前已經放棄了127號區塊﹐只在128號區塊進行勘探﹐但拒絕就今後是否與越南有合作勘探計劃置評。

另外一家印度公司Essar Group擁有越南海岸附近海域一個油氣田的合作生產合約。該公司發言人說﹐該油氣田不處於爭議海域﹐該公司不計劃從越南競標更多的勘探權。

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