來源:華爾街日報
日期:2017/03/20 09:39
美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)上周六回避了全球各國財長一致發起的抵制貿易保護主義的努力，引發外界對特朗普政府“美國優先”策略可能激起全球貿易沖突的擔憂。
來自二十國集團(G20)的財長和央行行長們結束了為期兩天的磋商，非但未能達成可以緩解上述擔憂情緒的折中意見，反而陷入僵局。受到熱切關注的聯合公報掩蓋了貿易上的分歧，主要重申了一系列長久以來的承諾，包括提振經濟增長、避免貨幣貶值以及應對全球經濟面臨的威脅。
歐盟經濟事務委員莫斯科維奇(Pierre Moscovici)在接受採訪時表示，這並不是G20發表過的最好的公報。
上周六G20發表的聯合公報放棄了較早前做出的抵制一切形式貿易保護主義的承諾，這項承諾出現在去年7月G20財長和央行行長們在中國成都敲定的類似公報中。一名G20高級官員表示，G20中大多數其它國家的官員在會議上敦促姆努欽在公報中保留這一說法。
姆努欽在新聞發布會上稱，從他的立場來看，早些時候關於保護主義的措辭未必有太大意義。
他還警告稱，一些全球貿易協議沒有執行，美國新一屆政府將積極執行這些協議。
德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)主持了在德國溫泉小鎮舉行的G20財長會議。他曾希望美國總統特朗普(Donald Trump)的最高經濟特使能夠展示出，美國未來的貿易政策較之特朗普及白宮官員提出的最激烈的威脅會有所緩和；這些威脅包括針對貿易伙伴國征收單邊關稅及其他懲罰性制裁措施。
但G20財長們陷入了僵局。
朔伊布勒在新聞發布會上稱，姆努欽似乎並沒有獲得授權談判新的或具有創造性的貿易承諾。
由於未能讓美國以書面形式重申G20過去有關反對所有形式貿易保護主義的承諾，許多官員表示，會議結束後，他們仍對新一屆美國政府最終會秉承什麼樣的貿易政策感到困惑。
盡管姆努欽面臨來自大多數G20成員國的壓力，但美國政府顯示出，作為拉動全球消費的“超級力量”，該國仍擁有相當大的影響力，這從G20公報做出的承諾可以看出。G20承諾，將在謀求經濟增長的同時推動貿易公平。
G20官員表示，他們預計，美國新政府前面的道路不會平坦，而且存在著互相競爭的權力中心，各自對貿易持有不同觀點。
一名G20高級官員說，沒人知道最後的結果是什麼樣；這次會議可能早開了幾個月的時間，也可能時機正合適，給了G20一個機會，在美國政策成形前施加影響。
比如說，美國新政府的匯率政策仍然讓投資者一頭霧水，因為特朗普和其他政府人士釋放出了不同的信號。
在被問及市場應該聽誰的這個問題時，姆努欽稱，應該先聽總統說什麼，然後再聽聽他的。
姆努欽在此次會上依靠高層文職人員參與大多數詳細談判，這表明，美國在貿易、金融監管、稅收改革和其他政策方面向G20做出任何實質性的表態仍為時尚早。姆努欽的許多副手最近才獲得提名，仍需要經過一個較長的確認程序。
一些國家擔憂，如果無法緩和激進的貿易政策，不僅可能引發損害全球增長的一輪報復性關稅和其他貿易障礙，還會加劇地緣政治緊張局面。
日本是本次峰會上美國代表團一個罕見的支持者，他們為姆努欽辯護，稱圍繞美國保護主義的說法被夸大。
日本財務大臣麻生太郎(Taro Aso)在新聞發布會上談到特朗普被認為有保護主義天性這一普遍擔憂時表示，他認為很多言論都夸大了，是捏造的。麻生太郎指出，今年早些時候特朗普與日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)之間的峰會沒有涉及任何保護主義相關的討論。
對於G20公報中放棄譴責保護主義的內容，麻生太郎輕描淡寫地表示，據他回憶，會上沒有人對自由貿易發表任何反對言論。
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