2015年11月17日

巴黎襲擊事件將改變西方地緣政治格局


來源:華爾街日報
日期:2015/11/16 15:45

發生在巴黎街道的持續30分鐘的恐怖襲擊看起來將成為國際政治格局發生變化的催化劑,此次事件的影響可能會持續數年之久。

過去一年裡,西方認為來自俄羅斯的威脅越來越大,因此把大部分關注焦點放在了俄羅斯。西方認為,恐怖主義是一個真實但可控的問題,而另一邊,俄羅斯在烏克蘭以及烏克蘭周邊的軍事姿態咄咄逼人,構成了更嚴峻的威脅。

然而,伊斯蘭國(Islamic State)採取了一連串精心協調的襲擊,這使恐怖主義威脅重新成為國際議程的中心。俄羅斯立即以一個合作伙伴的形象現身,提出了一套旨在迅速降低這一威脅的方案。俄羅斯對西方來說遠遠算不上是一個擁有核武器的敵對國。



莫斯科的策略是,支持敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)的政權,把這作為打擊伊斯蘭國的最好方式,至少短期內是如此。到目前為止,這一策略讓美國和法國感到不悅,法國一直是猛烈批評阿薩德政權的國家之一。但現在,法國的這一立場很有可能發生改變。

恐怖分子上周五的暴行大大提升了圍繞敘利亞的地緣政治風險。持續近五年的敘利亞內戰已導致數十萬敘利亞難民湧向歐洲。此次巴黎襲擊事件勢必會促使西方加強對敘利亞的軍事和外交手段。

盡管如此,考慮到伊拉克和阿富汗的前車之鑒,西方國家(特別是美國)向敘利亞派遣大量地面部隊的意願依然較低。

巴黎恐怖事件讓人想起了2001年9月11日紐約和華盛頓所遭受的恐怖襲擊。但歐洲國家軍事影響力不及美國,這使得美國的反應至關重要。

周日美國總統奧巴馬(Barack Obama)在土耳其召開的二十國集團(Group of 20, 簡稱G20)峰會上承諾,將加大美國牽頭的軍事力量對伊斯蘭國的打擊力度,並尋求通過外交努力達成針對敘利亞戰爭的政治解決方案。

白宮指出,最近打擊力度的加大,包括美國對伊斯蘭國領導人的打擊、加強空中行動以及在敘利亞部署特種作戰部隊等,將是更大規模行動的前奏。周日有官員証實,美國向新成立的阿拉伯和庫爾德武裝抗擊伊斯蘭國聯盟交付了第二批軍火。

美國還將擴大與法國的情報共享,以更好地打擊伊拉克和敘利亞的伊斯蘭國目標。

此外,白宮表示,奧巴馬和俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)在土耳其會面之後就解決敘利亞戰爭問題的廣泛進程達成一致,對俄羅斯在敘軍事行動的態度明顯出現了軟化。

不過白宮官員說,奧巴馬並沒有考慮大舉改變美國的策略。他仍然反對讓美國在其中牽涉得更多,例如在敘利亞設置禁飛區(土耳其等美國盟友已敦促美國這麼做了)。奧巴馬認為,這可能令美國卷入另一場中東戰爭。

巴黎的暴恐案証實,窩藏在敘利亞、伊拉克不毛之地的伊斯蘭國具備了走出老巢、攻擊大國的能力。近期他們已經在土耳其安卡拉、黎巴嫩貝魯特搞出了一些恐怖襲擊事件,令一架俄羅斯飛機墜毀。這些慘案背後的罪魁禍首都是資金充足的伊斯蘭國。

美國參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)主席、北卡羅來納州共和黨議員伯爾(Richard Burr)在哥倫比亞廣播公司(CBS)電視節目上說,他希望法國總統奧朗德(Francois Hollande)轉向北約尋求建立新的反恐聯盟,就像美國2001年“9﹒11”之後那樣。

伯爾說,屆時或許北約將組建反恐聯盟,在伊斯蘭國有能力發動下次協同恐怖襲擊之前,至少可以針對伊斯蘭國予以一輪打擊。他建議情報機構進行更多溝通會晤,並建議美國在敘利亞投入更大規模的特種作戰部隊。

法國方面正準備將派往中東的飛機數量增加兩倍,空襲伊斯蘭國武裝分子。之前奧朗德稱,伊斯蘭國的舉動屬於戰爭行為。

法國官員稱,搭載24架飛機的“戴高樂”號(Charles de Gaulle)航空母艦已經定於本周駛離港口,這一偶然的時間安排可以令法方根據收集的情報採取行動。

一名法國官員稱,毫無疑問,情報收集得越多就能實施更多襲擊。

歐洲內部可能會出現更多有關移民問題以及在部分地區重新設置系統化邊境檢查的爭論,很多人此前認為後者已經成為歷史了。

各國政府可能還需要在一些問題上做出艱難抉擇,包括要在多大程度上忽視歐洲傳統上對人權問題的關注,以及是否需要通過更多的電子監控或其他手段作為回應,而要做到後面一項則需要戰勝那些強調個人隱私權利的巨大反對力量。

令歐洲不太舒服的一個方面可能是和俄羅斯之間達成的妥協;俄羅斯幹預烏克蘭事務以來,歐洲和俄羅斯之間的關系每況癒下。在土耳其召開的G20會議上,普京敦促西方加入打擊國際恐怖主義行為的共同戰鬥中來。

俄羅斯政府顯然希望能達成協議,通過在敘利亞問題上的合作推動西方減少在烏克蘭問題上對俄羅斯的制裁。到目前為止,歐洲官員反對將這兩者聯系起來。


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