2015年6月25日
中美年度會談結束 緊張形勢猶存
來源:華爾街日報
日期:2015/06/25 10:21
中美兩國高級官員進行了兩天半的會談,期間美國官員在網路盜竊和海事安全等問題上與中國官員進行了交鋒,但這兩個問題似乎都沒有取得什麼進展。在中國國家主席習近平擬於9月份對美國進行國事訪問進入倒計時之際,這一結果將使兩國之間的緊張關係繼續發酵。
美國官員稱,雙方閉門會談的氣氛是“坦率的”,但在週三會談結束時的公開表態都較為緩和。美國官員對中國在南中國海(South China Sea, 中國稱南海)和網絡空間方面的行為表達了不滿,同時也強調了雙方在縮小分歧和尋求共識方面的舉措。
美國總統奧巴馬在週三下午與領銜中方代表團的中國國務委員楊潔篪、副總理汪洋和副總理劉延東會晤時提出了美方的憂慮。白宮在對此次會晤情況的介紹中稱,奧巴馬對這一年度中美會談的重要性予以了肯定,同時敦促中國採取切實舉措緩解緊張形勢。
美國國務卿克里(John Kerry)在此輪會談結束時對記者表示,中美兩國就網絡、海事安全和人權問題進行了坦誠的對話。
克里表示,在過去兩天半的對話中,雙方非常坦誠地討論了一些看法並非總是一致的問題。他說,美國對引發安全問題的網絡入侵事件深表關切,坦率地講,此事無疑損害了美國企業。
克里稱,會談氣氛並非相互指責。美國尚未公開認定中國是近期曝出的美國數百萬份人事檔案泄露事件的始作俑者。克里強調說,美國聯邦調查局(FBI)正在對檔案泄露事件進行調查。美國官員普遍認為中國是美國人事管理辦公室(Office of Personnel Management)資料外泄的幕後主使。
克里表示,中國已同意與美國共同制定完成一套網絡活動行為準則。他說,美國堅信雙方應共同努力,就網絡空間內適當的國家行為達成共識,並將該共識付諸實施。
中國國務委員楊潔篪在談到網絡和海事安全事務時說,中國敦促美國應謹慎處理分歧和敏感問題。
他稱,中國承諾爭取通過和平方式解決爭端,並保證南中國海的自由航行權。
楊潔篪重申,中國堅決反對並將打擊各種形式的黑客行為。
楊潔篪稱,中國敦促美國尊重事實,與中國一道改善兩國的網絡關係。
克里稱美國在領土爭端上不持立場,同時敦促中國保持克制、通過外交途徑尋求領土主張並避免採取單邊行動。
儘管兩國關係依然緊張,但中美官員強調了尋求合作領域的重要性。
例如,儘管對於海上安全問題的爭議繼續存在,但中美兩國宣佈將在保護海洋和解決非法捕魚等方面加強合作。兩國目前還在應對氣候變化領域展開了緊密合作。
戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國問題專家格拉澤(Bonnie Glaser)稱,這種公開表態往往是做給希望看到中美能夠友好相處的世界其他地區看到。他表示,與此同時,美方不希望掩飾分歧。格拉澤指出,美國政府內部有一種觀點認為,美國需要擺出強硬姿態,才能促使中國做出調整,改變其在一系列問題的做法。
格拉澤稱﹐美方在談判中之所以放出狠話﹐可能是為了促使中國官員能在習近平訪美前的這段時間反思中國政府的一系列做法﹐特別是其在南中國海的行動。
美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)高級研究員西格爾(Adam Segal)稱,本次會議的主要目標確實是確保習近平訪美順利進行,防止網絡安全問題對此次訪問造成不利影響。他表示,中美關係仍將處於較為緊張的狀態,但兩國仍將關注大局,並努力確保雙方能在某些方面展開合作。
克里稱,本周的會議為習近平即將進行的訪美行程奠定了基礎。克里表示,他認為雙方已經為習近平訪問奠定了堅實和具有建設性的基礎。
兩國的此輪內閣級別會談是於週二和週三在美國國務院舉行的,會談的最後奧巴馬在白宮會見了中國代表團的領導人。
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