美法俄外長努力啟動敘利亞和談

來源:華爾街日報
日期:2013/05/28 13:55

美國國務卿克里(John Kerry)與法國和俄羅斯外長在巴黎舉行會談﹐試圖啟動結束敘利亞內戰的和談。而歐盟已為向敘利亞溫和反對派提供武器掃清了道路﹐以應對和談失敗這種可能。

週一的巴黎三方會談是爭取下個月在日內瓦召開和平會議的更廣泛努力的一部分。日內瓦會議的目標是就歷時兩年的敘利亞危機制定政治解決方案。

在有關方面為日內瓦和平會議制定計劃的過程中﹐敘利亞反對派內部一直存在分歧（他們尚未決定是否參加該會議）﹐而大馬士革方面對於阿薩德(Bashar al-Assad)政權的代表是否出席一事給出的信息也相互矛盾。

在布魯塞爾經過近12個小時的緊張協商後﹐歐盟27個成員國同意繼續對敘利亞實施一系列經濟制裁﹐並且決定讓那道要求歐盟成員國不得向敘利亞反對派運送武器的禁令於本週五正式到期。



一位英國官員說﹐歐盟國家曾承諾在8月1日前不向敘利亞運送任何武器﹐之後則可自行斟酌。之所以做出讓這一禁令在本週五到期的決定﹐部分原因在於向阿薩德政權施壓﹐促其和談。

一位法國官員說﹐解除禁令可加速和談進程﹐因為這樣一來敘利亞政權將別無他法﹐只能談判。

英法兩國已連續數月向歐盟施壓﹐要求後者放寬針對敘利亞主要溫和反對組織的武器禁運。英法認為﹐反對派需要更好的武器來應對阿薩德政權炮兵和空軍部隊的猛攻。

英國外交大臣黑格(William Hague)說﹐雖然我們現在還沒有向敘利亞運送武器的計劃﹐但如果局勢繼續惡化下去﹐我們就可在未來靈活應對。

反對此舉的人說﹐解除禁令可能會讓敘利亞的流血事件增多﹐破壞即將到來的和談。但英法在會議中堅持表示﹐如不修改禁令以允許6月1日後向敘利亞反對派輸送武器﹐它們就不延長當前的禁運期限。因此﹐其它成員國要麼就得放棄歐盟目前由所有成員國採取共同對敘制裁措施的機制﹐要麼就得給倫敦和巴黎向敘利亞運送武器的自由。

倫敦和巴黎均表示﹐它們向敘利亞反對派提供武器是有前提條件的﹐即反對派須給出強有力的保證﹐承諾這些武器不會落入那些在反對派中不斷蔓延的極端組織之手。

美國與其歐洲盟友目前正努力使敘利亞的沖突趨於再平衡。由於阿薩德政權會得到來自俄羅斯的武器﹐這場沖突現在面臨著一邊倒的危險。

克里上週五下午抵達巴黎﹐與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)舉行本年度第六次會晤。兩人後來與法國外長法比尤斯(Laurent Fabius)共進晚餐。法比尤斯在布魯塞爾結束了與歐洲國家的會談後趕到巴黎。

對美國來說﹐召開和平會議是無需美國插手敘利亞內戰便可推動結束敘利亞暴力沖突的一種途徑。到目前為止﹐已有超過8萬人死於敘利亞內戰。

俄羅斯對於受伊斯蘭主義者影響的反對派武裝奪取勝利一事持謹慎態度。對俄羅斯而言﹐漫長的和談可能會讓阿薩德政權有機會鞏固取得的成果。

但美國官員說﹐為了說服阿薩德政權參加談判﹐反對派武裝需要改變戰場的局勢。