2012年10月24日
18大召開在即 中國軍方高層大調整
來源:華爾街日報
日期:2012/10/24 09:14
目前距離中共領導人換屆僅有兩週多一點的時間﹐中國對其軍方高層進行了人事大調整。分析人士說﹐此次調整可能提升空軍和海軍的地位﹐並決定中國下一任領導人習近平未來兩年的政治權力。
中國國防部發言人週二說﹐馬曉天上將被任命為新的空軍司令員。這個職位幾乎肯定將使其成為新一屆中央軍委12名委員之一。中央軍委負責指揮中國的軍隊。新一屆中央軍委將於下個月任命。
發言人還說﹐張陽上將被任命為總政治部主任。擔任此職之人也通常肯定會進入新一屆中央軍委。總政治部的權力很大。
據中國軍事專家說﹐張陽被視為是擔任這一職務的黑馬式人選﹐他的任命似乎將排除兩位與薄熙來關係密切的高級將領晉升為新一屆中央軍委委員的可能。已下台中共高官薄熙來的妻子因殺害一位英國商人而被定罪。
麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology)政治學教授、中國軍事專家傅泰林(Taylor Fravel)說﹐這表明中央重點提拔有能力的職業軍人﹐他們將繼續推進軍事現代化﹐並願意不參與政治。
據軍事專家和黨內人士說﹐上述人員的任命是官方首次暗示:在10年一次的中共領導人換屆中﹐誰有可能接替將退休的七、八位中央軍委委員。換屆將在11月8日開幕的18大上啟動。
此次人事調整之際﹐中國軍方正處在一個重要的時刻。中國軍方正在迅速發展空軍和海軍力量﹐以挑戰美國在亞洲的軍事主導地位。而目前美國將軍事重心重新放到亞洲﹐並加強與亞洲盟友和合作伙伴的防務關係﹐進而對中國進行反制。
據黨內人士和分析人士說﹐軍方高級將領的接班也是對即將卸任的中共中央總書記及國家主席胡錦濤致力於將領導人換屆過程制度化的一項重要考驗。直到10年前﹐中國的領導人換屆常常伴隨著政治動盪。
胡錦濤將於下個月卸任中共中央總書記﹐並於明年3月卸任國家主席。不過﹐很多黨內人士和政治分析人士預計他將繼續擔任兩年中央軍委主席﹐就像他的前任江澤民2002年卸任中共中央總書記後的做法一樣。
這實際上將會限制習近平的權力。習近平目前是中國國家副主席﹐也是中央軍委唯一一個文職副主席。黨內人士說﹐這意味著未來兩年﹐習近平在國防問題上需要服從胡錦濤﹐在提拔自己偏愛的將領進入中央軍委時的發言權被削弱。
習近平(中)黨內人士和分析人士說﹐最近幾個月﹐胡錦濤傾向於保留自己的軍內職務﹐部分原因是受到薄熙醜聞的影響﹐還有部分原因是對前國家主席江澤民依然存在的政治影響力的擔憂。
黨內人士說﹐薄熙來醜聞擾亂了軍隊高層職位的交接﹐因為薄熙來與一些高級軍官建立了緊密的聯繫﹐其中至少包括兩名高級將領﹐這兩人都是中共領導人的後代﹐而且兩人直到最近都一直被認為是進入中央軍委的熱門人選。
他們分別是上將劉源──前中國國家主席之子﹐以及上將張海洋──前中央軍委副主席之子。他們都曾有可能擔任總政治部的領導職位。總政治部負責管理軍隊的思想教育和紀律。
就總政治部主任這一職位而言﹐張陽是一個出人意料的選擇﹐但是他的爭議性要小得多。他曾經是廣州軍區的政委﹐並且從他的公開言論來看﹐他似乎一直遵循黨的方針﹐也避開了國內的政治鬥爭。
英國諾丁漢大學(University of Nottingham)從事當代中國研究的教授曾銳生(Steve Tsang)說﹐重要的是﹐這一職位的最後人選不是劉源。這顯示出現階段﹐他們正在就新的中央軍委領導班子達成一致。我們現在仍然不知道的是﹐胡錦濤是否會繼續擔任中央軍委主席。
新的空軍司令員馬曉天也是一個不具爭議的人選﹐他曾經是副總參謀長﹐最近多次陪同領導人到國外訪問﹐包括訪問美國。軍方的分析人士說﹐外界普遍預計到了他將被提拔到現在的職位。
對於中國軍方的觀察人士來說﹐目前一個關鍵的問題是﹐誰將繼任中央軍委兩個非文職副主席的職務──黨內最高層的軍官職位。這兩人都會在由25人組成的中央政治局擁有一席之地。
分析人士說﹐兩名非文職中央軍委副主席和國防部長的人選過去通常來自陸軍﹐但今年﹐海軍和空軍可能佔據其中的兩個職位﹐這反映了中國軍事重心的轉移。
據黨內人士和軍事專家說﹐馬曉天上將的前任、前空軍司令員許其亮是晉升中央軍委副主席首當其衝的候選人。海軍司令員吳勝利是晉升國防部長的熱門人選。
長期以來﹐中國龐大的軍事實力一直由陸軍主宰﹐並時刻為與鄰國的路上作戰做好準備。但是﹐中國現在越來越重視使用空中和海上力量﹐保衛在沿海地區附近水域的領土主張﹐以及在太平洋、印度洋以及更大範圍內保護中國眼中的國家利益。
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