呼籲立即建立歐元區銀行聯盟以拯救歐元

來源:華爾街日報
日期:2012/07/19 07:16

國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)週三向歐元區決策者提出了迄今為止最具指導性的建議﹐呼籲後者立即採取行動阻止債務危機在歐元區蔓延。

IMF工作人員在名為第四條款(Article IV)的報告中指出﹐歐元區應立即著手建立完整的銀行業聯盟﹐包括設立一個覆蓋整個金融體系的中央監管機構﹔同時﹐還應制定相關計劃﹐建立一個為歐元區銀行存款提供擔保並未系統重要性銀行破產清算提供融資的基金。

IMF還呼籲歐洲央行(European Central Bank)放大膽子﹐讓歐洲央行扮演最後貸款人的角色﹐同時敦促歐洲央行下調利率並重啟或擴大貨幣寬鬆計劃﹐以抑制成員國不斷上升的舉債成本並提振需求。

這份長達45頁的IMF工作人員報告是首份專門針對整個歐元區的報告﹐IMF則定期發佈針對各成員國的報告。IMF深度參與了歐元區危機的解決﹐不僅與其他機構共同出資援助希臘、愛爾蘭和葡萄牙﹐還多次參與相關會議。IMF越來越多地參與危機管理讓規模較大的新興市場成員國感到不滿。



歐元區領導人在上月召開的峰會上承諾將著手打造一個超國家的銀行監管機構、然後允許救助基金直接用於銀行業資本重組。雖然IMF對這個承諾表示歡迎﹐但報告警告稱﹐實施上述措施的阻力較大。

報告稱﹐以下這些因素可能有損危機應對措施的效力﹕歐洲穩定機制(European Stability Mechanism, 簡稱ESM)的啟動日期被推遲﹔設立並運營上述銀行業監管機構的時間不明﹔許多這些有待充實的相關措施需要獲得歐元區國家的一致支持。

IMF對於歐元區宏觀經濟的預期較為悲觀。報告警告稱﹐宏觀經濟前景比預期更糟糕的風險非常大。預計2012年和2013年歐元區經濟增長率將在-0.3%至0.7%之間。

報告稱﹐如果不採取政策行動﹐歐元區的中期經濟狀況將勢必令人失望。IMF預計﹐歐元區的中期趨勢增長率僅為0.75%。

報告還預計﹐2013-2014年﹐歐元區的平均通貨膨脹率將遠低於2%。IMF目前預計﹐歐元區出現通貨緊縮的幾率有25%。報告顯示﹐歐洲央行並不認同IMF對歐元區通脹前景的看法。