來源:華爾街日報/Adam Entous/Evan Ramstad/Jeremy Page
日期:2010/12/23 10:40
美國政府相信﹐為抑制半島日益加劇的緊張局勢﹐中國干預了朝鮮。美國官員說﹐這種跡象說明北京可能願意對其反復無常的鄰國採取更強硬的姿態。
中國過去兩週在公開場合呼籲各方保持克制﹐但讓華盛頓失望的是﹐它一直拒絕將3月份韓國一艘軍艦被擊沉或11月23日炮擊事件歸咎於朝鮮。朝鮮當天炮擊韓國在黃海上的一處島嶼﹐四人喪生。
韓國總統夫人Kim Yoon-ok訪問訓練營美國官員一改華盛頓最近針對中國的嚴厲腔調﹐讚揚北京發揮了中心作用﹐和其他方面一道勸說朝鮮不要像早前暗示的那樣﹐報復韓國週一在被襲島嶼附近舉行的火炮演習。
根據奧巴馬政府一位高官的描述﹐中國對朝鮮的各種行動越來越不滿﹐包括11月公開一座新建鈾濃縮設施之舉。這位官員說﹐朝鮮行動的無法容忍﹐就已經改變了中國對於要不要採取措施的觀點。
中國可能向朝鮮施加了壓力﹐至於怎樣施壓、在平壤的算計中發揮了什麼作用﹐答案仍不清楚。美國官員相信中國不曾威脅對朝鮮採取懲罰措施。中國是朝鮮這個貧窮國家的最大國際支持者﹐以及最大的食品與能源供應國。長期以來﹐華盛頓一直敦促中國利用這種地位對朝鮮施加影響。
奧巴馬政府讚揚中國的外交“有用、低調”。而在此之前的幾個月﹐北京和華盛頓圍繞朝鮮、中國匯率政策和與日本關係問題相互表示不滿。直到兩個星期以前﹐美國還說中國“縱容”朝鮮﹐讓北京怒不可遏。溢美之辭的表達﹐標志著華盛頓的腔調發生了轉變。
在中國國家主席、共產黨總書記胡錦濤1月份訪美前夕﹐雙方都有緩和關係的興趣。
美國官員說﹐該地區的安全局勢仍不穩定。他們承認自己對北京的決策過程瞭解不多﹐曾誤判中國的意圖。中國在週末投票否決了聯合國安全理事會(Security Council)一項譴責朝鮮炮擊韓國島嶼的決議。
美方描繪中國在防止半島局勢升級方面發揮的幕後作用﹐時值韓國按計劃在半島內陸分界線附近舉行另一場演習前夕。演習時間定於週四﹐地點位於韓國在非軍事區附近的一處訓練場﹐將有炮兵部隊和空軍參與。韓國軍隊一共是60萬人﹐這次參演部隊將有800人﹐首爾方面說﹐這將是有史以來規模最大的冬季演習。
研究中國政策的專家和其他國家的外交官說﹐北京希望讓外界覺得﹐它在朝鮮半島事務中發揮著建設性的作用﹐與它作為新興大國的地位相符。中國沒有譴責朝鮮最近的挑舋行為﹐已經嚴重損害了它與韓國和日本之間的關係。
韓國士兵巡邏但如果有人說北京是在美國的壓力之下更積極地約束朝鮮的行為﹐北京可能會很在意。中國的專家說﹐美國讚揚中國約束鄰國的措施﹐實際上是提高了讓北京繼續發揮地區調停人角色的期望﹐北京可能不會歡迎這種壓力。
外交人士說﹐如果中國真的暗地裡向朝鮮直接施壓﹐那麼中國官員就不會公開承認﹐因為擔心會進一步損害中國與朝鮮政權的關係﹐中國國內也會因此指責政府屈服於美國。
中國外交部拒絕進一步置評﹐週二再次呼籲各方保持克制。
美國總統奧巴馬和中國國家主席胡錦濤於12月5日通電話﹐就朝鮮問題進行了直接討論﹐奧巴馬強調美國需要中國的幫助。
這位美國高級官員說﹐在我們看來﹐朝鮮很清楚中國需要他們停止進一步的攻擊行為﹐這是毫無疑問的。他還說﹐胡錦濤知道﹐中國對朝鮮問題的立場正在成為中美關係的一個“問題”。
美國前總統小布什（George W. Bush）的高級國家安全官員以及朝鮮對話專家Victor Cha說﹐中國可能進行過的干預表明中國擔心形勢真的會失控。他說﹐2006年朝鮮首次進行核試驗後﹐中國從未如此擔憂。他說他認為中國的干預並不代表長期戰略改變﹐而是一種避免使形勢升級成危險決戰的策略。
韓國政府未立即對美國的評論做出回應。
這位美國高官說﹐在採取“下一步”措施的問題上﹐中國似乎正越來越向美國政府的觀點靠攏﹐即朝鮮和韓國重啟雙邊對話。中國起初是努力推動緊急六方會談﹐讓朝韓兩國和日本、俄羅斯、中國和美國重回談判桌。這名官員說﹐中國的想法是避免直擊要害﹐雙方都認為朝韓首先進行對話很重要。一些官員認為朝韓儘快進行對話的可能性不大﹐因為雙方都不願意。
五角大樓稱韓國週四的軍事演習是常規演習﹐並說華盛頓未干預首爾促使其推遲或取消演習。
韓國軍方對11月23日炮襲事件的反應被指責太軟弱﹐自此就開始頻頻展示實力。政府新任命國防部長和其他幾位軍事高管﹐這是警告朝鮮若再次進行挑舋﹐韓國將會強力反擊。
軍方邀請了新聞攝影師對週四的演習進行報道﹐這一相對反常的舉動凸顯其十分渴望展示軍事能力。
另外﹐分析人士又瞭解了更多關於朝鮮在11月攻擊事件中採用的戰術情況。衛星圖片顯示﹐朝鮮採取措施在發射點和地下控制中心之間挖戰壕以進行有線通信﹐避免向延坪島開炮的炮兵進行無線電通信。島上和邊界區的韓國軍隊經常對朝鮮軍方無線電通信進行監控。
科羅拉多州朝鮮軍事分析師貝穆德斯（Joe Bermudez）說﹐這些戰壕幾乎都排成直線﹐而不是圍繞山丘和公路等地理障礙物﹐這表明朝鮮軍方的時間很緊﹔給人的印象就是行事很匆忙。
沒有留言:
張貼留言