2017年4月17日

土耳其歷史性公投過關 將帶來這5大改變


來源:中央社
日期:2017/04/17 09:30

土耳其今天通過歷史性公投,贊成陣營小勝反對陣營,讓18項新憲法條文過關,不僅能讓總統艾爾段擴權,還將為這個7900萬人口的國家帶來許多改變。

長期以來,批評者譴責,這項公投是艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)為了集大權於一身,所祭出的部分手段,但支持者說,修憲只是讓土耳其與法國及美國一致,也將提高政府效率。

非官方開票結果顯示,贊成陣營以51%對49%得票率小勝反對陣營,艾爾段歡呼這是項「歷史性決定」,反對陣營則隨即誓言挑戰開票結果,指控舞弊。



反對陣營聲稱,公投若過關,國會將失去作用,司法體系也將納入他政治權威之下。不過,艾爾段譴責這些說法全是「謊言」。

如今土耳其通過新憲法,將帶來哪些改變,以下是法新社和美國有線電視新聞網(CNN)整理的重點。

*艾爾段將能選派多人擔任副總統,權力擴大

在新憲法之下,原先的內閣制將改為總統制。總統不再只有象徵性政治權力,而將握有行政權,得以直接任命部長等最高層級政府官員。

總統將能夠選派1人或多人擔任副總統。總理辦公室與總理一職也將廢除。目前總理由尤迪倫(BinaliYildirim)擔任。

*緊急狀態期限至少維持6個月

根據修憲案,如果出現「反抗國土的暴動」或是「導致國家陷入…分裂危機的暴力行為」,政府將宣布進入緊急狀態。

總統將決定是否實施緊急狀態,並向國會提出。

緊急狀態最初將持續6個月,目前規定為3個月。之後總統每次能要求國會延長4個月。

*國會仍有權立法、修法

國會成員將從550人改為600人,議員最低年齡限制也從25歲下修至18歲;國會選舉將從4年改為5年舉行一次,與總統大選同天舉辦。

而國會仍有權制定、修改或廢除法規,若總統遭控或涉嫌犯罪,國會也能要求調查。

總統目前必須保持政黨中立,不得偏向任一政黨,也不得擔任1黨黨魁。反對派曾譴責艾爾段公然藐視這項規定。

修憲案過關後,總統將得以成為某政黨成員,換句話說,將允許艾爾段成為他共同創立的執政「正義發展黨」(AKP)黨魁。

*艾爾段可能連當15年總統

艾爾段在擔任超過10年的總理之後,於2014年8月當選總統,是土耳其首位直選產生的國家元首。

根據修憲案,下次總統大選與國會選舉一併在2019年11月3日舉行。

若艾爾段勝選,他將執政5年,還可連任1次,因此這次變革意味著他可能再連任2次總統,2029年才交棒下台,連當15年的總統。

*司法制度革新

修憲案也將落實司法制度革新。

原先22位最高法院成員,有4位由總統指派,其他由法官與檢察官選出。

修憲案通過後,最高法院成員將改為13位,其中5位由總統指派,其餘由國會選出。

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