中國今年養老健康支出占GDP約7%，2050年料上升至約15%

來源:財訊快報
日期:2015/11/02 08:09

路透報導，中國宣佈全面放開二孩政策後，國際貨幣基金(IMF)30日發佈報告稱，預計2015年中國養老金和健康支出將占國內生產總值(GDP)的7%左右，2050年將會超過GDP的15%，而2100年這一數位將占GDP的20%左右。

IMF與中國社會科學院人口與勞動經濟研究所上週五聯合發佈報告稱，人口收縮帶來的財政挑戰中，首當其衝的是養老和健康支出。發達國家的養老金和醫療健康支出會從2015年GDP的15%增加到2100年的占GDP的近25%，發展中國家的這一數位會從5%左右增長到15%以上；中國的增長曲線則更為陡峭。

中國社會科學院勞動與人力資本研究室主任都陽在報告發佈會上表示，中國的生育率水平已經非常低，TFR(綜合生育率)在1.4%至1.5%之間。同時老齡化的水平已經很高，2014年65歲以上老人的水平超過10%。中國養老和健康的支出增長會超過發達國家。



都陽並認為，中國老齡化的危機來自兩方面。第一個是養老體製還不完善，很多老齡人口的保障水平很低，未來體製的完善和建設需要增加投入。第二個是養老資源不足，人均收入水平低，這讓養老的挑戰更加明顯。面對人口縮減給財政帶來的挑戰，IMF財政事務部主席Vitor Gaspar表示，各國至少還有三種政策選擇：提高生育率、改革勞動力市場、控制養老成本。

Vitor Gaspar稱，提高生育率對發達國家而言可以在2100年將養老和健康醫療支出占GDP的比重減少近4%，對中國而言也可以減少3.5%。如果在2015至2100年各國將退休年齡推遲五年，2100年減少的養老支出將占GDP的2%左右。控制養老成本過快增長也能在2100年將這項支出占GDP的比重減少3%至4%。

根據聯合國的最新測算，世界人口在2100年前會達到峰值。目前已經有16個發達國家、4個欠發達國家已經出現人口收縮。本世紀末，70%的發達國家和將近70%的欠發達國家將出現人口收縮。