2015年11月10日

周小川表示,加大定向調控力度、增加匯率彈性、深化創業板等改革


來源:財訊快報
日期:2015/11/10 09:01

中國財新網週二刊登了中國人民銀行(央行)行長周小川最新談話,他表示,將在區間調控基礎上加大定向調控力度,增強宏觀經濟政策的針對性、準確性和前瞻性。將完善以財政政策、貨幣政策為主,產業政策、區間政策、投資政策、消費政策、價格政策協調配合的政策體系。

談話重點如下,「讓市場在人民幣利率形成和變動中發揮決定性作用,進一步增加人民幣匯率彈性。選擇和培育中央銀行政策利率體系,完善貨幣政策傳導機制。將完善中央銀行溝通機制,引導市場預期,提高貨幣政策有效性。」



周小川預計從2014年到2020年,非金融企業直接融資占社會融資規模的比重將從17.2%提高到25%左右,債券市場餘額占國內生產毛額(GDP)比重將提高到100%左右。「將增強財政貨幣政策協調性,促進財政資源和金融資源的結合,發揮投資對增長的關鍵作用。深化創業板、新三板改革,完善多層次股權融資市場,以合格機構投資者和場外市場為主發展債券市場。在改善監管前提下降低準入門檻,鼓勵民間資本等各類市場主體依法平等進入銀行業。」

他也提到,將支持並規範第三方支付、眾籌和P2P借貸平台等互聯網金融業態發展,也支持具備條件的金融機構審慎穩妥開展綜合經營;引導和激勵更多社會資金投資於環保、節能、清潔能源、清潔交通等綠色產業;全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業對外開放,擴大銀行、保險、證券、養老等市場準入;推進資本市場雙向開放,改進並逐步取消境內外投資額度限制;提升股票、債券市場對外開放程度,有序拓展境外機中國央行行長稱擴大境內機構境外發行債券的主體類型和地域範圍,放寬境外機構境內發行人民幣債券限制;轉變外匯管理和使用方式,從正面清單轉變為負面清單;放寬境外投資匯兌限制,放寬企業和個人外匯管理要求,放寬跨國公司資金境外運作限制-;允許更多符合條件的境外機構在境內市場融資;加強國際收支尤其是跨境資本流動的監測、分析和預警,保持國際收支基本平衡;完善外匯儲備管理制度,多元化運用外匯儲備;樹立對人民幣的信心,推動人民幣加入特別提款權(SDR)籃子貨幣,推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣;從鞏固人民幣計價結算貨幣地位,向支持人民幣的市場交易和估計儲備功能推進。」

周小川提到,在十三五期末,預期人民幣跨境收支占中國全部本外幣跨境收支的比例超過三分之一,人民幣成為一種國際性貨幣;支持小微企業依托多層次資本市場融資,擴大中小企業各類非金融企業債務融資工具及集合債、私募債發行;通過債權、股權、不動產等多種投資渠道,促進保險資金價值投資和長期投資;拓寬社會保險基金投資渠道,加強風險管理,提高投資回報率;強化對金融控股公司,以理財產品、私募基金、場外配資等為代表的跨行業跨市場交叉性金融業務監管全覆蓋;構建集中統一的貨幣支付清算和金融產品登記、托管、清算和結算系統,建設統一共享的金融綜合統計體系和中央金融監管大數據平台;有效運用和發展金融風險管理工具,降低槓桿率,防範系統性金融風險。

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