美國暫停軍事打擊敘利亞

來源:中國社科院第361號
日期:2013/09/15

至少在過去一個月，世界似乎啥事不談只談美國是否、如何以及何時會對巴沙爾•阿薩德的敘利亞政權進行某種形式的懲罰性空襲。這場討論突顯了三個問題：（1）它在各方面都出現很多出人意料之事，包括--以及或許尤其是--最近俄羅斯建議敘利亞的化學武器移交給某些國際機構。（2）全世界對美國軍事干預的反對度極高。（3）幾乎所有參與者都發佈公開聲明，而這些聲明似乎並不反映他們的真實關切和意圖。

讓我們從所謂意外的俄羅斯提議談起，敘利亞外長已對此表示同意。這真是美國國務卿約翰•克裡，在美國總統奧巴馬計畫向美國人民呼籲支持軍事打擊的前一天，發出的一個不大嚴肅的即席評論，讓俄羅斯巧妙抓住了的結果嗎？看來不是。顯然，克裡和俄羅斯外長謝爾蓋•拉夫羅夫就這種可能性已經私下討論一年多了。



全球反對美國實施打擊，包括美國國內的反對，在兩方面令人矚目。這是1945年以來美國政府第一次遇到對這類行動如此之高的國內反對，特別是在國會，在此之前它幾乎一直是言聽計從。

此外，反對立場來自許多不同的人群，出於許多不同的原因，這就是為什麼它會如此強大。奧巴馬總統試圖通過承諾只進行“有限”打擊來減弱反對之聲。這反而實際上增強了反對聲浪，因為反對力量又加上了美國、中東和其他地方那樣一些人，他們認為，正因為其“有限”，“有限”打擊難以實現，肯定無效，並且不可接受。

那麼，是奧巴馬軟弱無能，或富有欺騙性，或不過受制於美國力量在世界的相對衰落嗎？可能三者都有。在他向國會傳達的資訊中，在其政府要員的聲明中，他行動背後的動因清晰可見。奧巴馬的國家安全副顧問本傑明•J.羅德斯[Benjamin J. Rhodes]明確談到：“美國幾十年來一直發揮支撐全球安全架構和推行國際標準的作用。我們完全不想傳達出美國正由此退出的資訊。”

這正是問題所在。美國不再有能力推行自己的決定。但奧巴馬不願承認這個現實。在這方面，大多美國輿論走在了他的前面。而許多對手強調的正是這個事實。這裡只提其中兩個：耶穌會總會長阿道夫•尼古拉斯神父[Father Adolfo Nicolás]和俄羅斯總統弗拉基米爾•普京。尼古拉斯神父說：“我認為軍事干預...本身就是濫用權力。美國必須停止像世界鄰居的頑主那樣行事和反應。”而普京在其《紐約時報》評論版文章中說，他不同意奧巴馬關於美國例外的說法。“鼓勵人們認為自己特殊是極其危險的。”試想約瑟夫•史達林對美國發出這種聲明而《紐約時報》還刊登了它。世界已經改變了。

最後，這就是為什麼你不應從表面意義上看待任何一方的公開聲明。例如，在向叛軍提供武器上。我毫不懷疑，中央情報局、沙烏地阿拉伯和卡達一直在運去一些武器。但究竟有多少呢？所有這三個國家都非常害怕這些武器最終會加強他們真正的敵人的力量。對該地區的幾乎所有各方，阿薩德都不是一個問題。他對他們而言好過基地組織。即使--或者說尤其--對以色列人而言這是事實。但他們都有些不涉及敘利亞的擔心之事。以色列希望美國承諾採取軍事行動，作為對伊朗採取行動的前奏。沙烏地阿拉伯希望通過在敘利亞採取審慎的行動來體現自己在阿拉伯世界的領導地位。卡達希望遏制沙烏地阿拉伯。而埃及軍隊當然更願意選擇阿薩德而不是其他人。

那麼，我們面臨什麼局面？敘利亞內戰將持續很長時間。敘利亞最終有可能成為由不同武裝勢力控制的一系列封地。存在了幾乎兩千年之久的基督教社區有可能消失殆盡。想要打一場更大戰爭的鷹派將繼續四處推動戰爭。這種擴張的機會很小，但遠不是沒有。需要下大力氣繼續反對美國對敘利亞進行無理的軍事干預。