日本安倍政府將改變和平主義政策

來源:華爾街日報
日期:2014/07/01 07:18

日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)將對該國持續60年的和平主義政策作出歷史性調整，從而實現長期以來的個人目標，但有可能會使選民疏離。

官員們稱，鑒於日本安全形勢的根本性轉變，安倍內閣計劃於週二發佈對日本憲法的重新解釋，將允許該國自衛隊幫助受到攻擊的盟國。在此之前，日本政府稱，美國制定的戰後憲法禁止日本使用武力，出於自衛的少數情況除外。

對這一規定的廣義解釋將允許擁有集體自衛權，可能會加大日本在與美國的同盟中所承擔的軍事負擔。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)見到的內閣聲明草案稱，根據新的解釋，當與日本密切相關國家受到攻擊時，日本自衛隊有權動用軍事力量。安倍晉三和他的助手稱，這將為日本擊落並非直接針對日本本國的彈道導彈鋪平道路，例如，朝鮮向關島的美國軍事基地發射的導彈。



聲明草案稱，進一步改善美日安全部署的效力、強化同盟的威懾力對於避免武裝衝突和針對日本的威脅至關重要。

包括美國總統奧巴馬(Barack Obama)在內的美國官員認可了日本的政策調整。Japan Forum for Strategic Studies的國防研究員格朗•紐什(Grant Newsham)說，華盛頓認為這只是時間問題，在美國國防預算收縮、美國軍方艱難地在亞太地區維持適當影響力之際，日本的姿態日趨強硬，軍事力量成倍地增長。

但調查顯示，日本民眾對這一問題看法不一。日本三大報紙——《日本經濟新聞》(Nikkei)、《每日新聞》(Mainichi)和《朝日新聞》(Asahi)在過去一周開展的民調顯示，至少一半的受訪者對日本行使集體自衛權的想法持反對態度，持支持態度的受訪者不超過三分之一。《每日新聞》的調查顯示，71%的受訪者表示擔心這樣做可能使日本卷入其他國家的戰爭中。

調查還顯示，民眾對安倍利用行政命令來修憲的做法也感到不滿，安倍這樣做等同於在不修改文件實際措辭的前提下進行重大修憲。超過一半的受訪者表示，這種政策調整不應該單憑一個內閣決定就生效，只有不到30%的受訪者表示，這是一種可接受的最後手段。

在2006-2007年首次擔任日本首相期間，安倍曾試圖擴大日本的軍事影響力。當時，他推動修憲的努力遭到了自由派的強烈反對，並引發民眾的不信任，安倍在執政一年後下台。在2012年12月份重新上台時，安倍提議為修憲創造更便利的條件，但這一提議未能聚集動力。

日本的和平憲法自1947年生效以來就從未改動過，要改變它幾乎是不可能的任務。安倍晉三改變了策略，宣稱如果對憲法進行重新解釋就可以解禁集體自衛權。這招致了其執政伙伴公明黨(New Komeito)的抨擊，后者說重新解釋憲法時機不成熟，也沒有必要。但近日公明黨領袖放棄了原先的立場，表示他們愿意與安倍晉三所在的自民黨(Liberal Democratic Party)一起支持該計劃。

自民黨官員說，集體自衛權名義下的實際軍事調動仍需要議會通過新的立法。由于執政聯盟在日本議會兩院都占據多數席位，且日本要到2016年才會舉行全國大選，因此執政聯盟事實上幾乎不受約束。

過去幾周安倍晉三支持率略有下滑，不過相比他的幾位前任，40%-50%的支持率仍然相對較高。

然而批評人士說，公眾的失望情緒仍在發酵。周日，一名抗議者試圖在東京一個繁忙的火車站自焚。據當地媒體和推特上的目擊者描述，這名身份不明的男子通過揚聲器譴責日本政府爭取集體自衛權的行動，隨后將汽油澆在自己身上并點火。

天普大學(Temple University)東京分校的亞洲研究負責人金斯頓(Jeff Kingston)說，安倍晉三在進行如此重大的改革時繞開了公眾，從而嘲弄了日本的憲法和民主制度；選民選他上台的原因并不是他的意識形態議程，而是他對經濟復蘇的承諾；一旦日本經濟冷卻下來，民眾的耐心可能就會耗盡。