來源:華爾街日報
日期:2014/02/12 07:27
美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve, 簡稱：美聯儲)新任主席耶倫(Janet Yellen)週二在其事先準備好的國會證詞中說，她期望美聯儲政策能具有相當的連貫性。這是她成為美聯儲第一位女性主席以來首次在國會發表證詞。
耶倫是向眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)發表的證詞。她說：當美聯儲制定當前政策戰略時，我供職於這個委員會，我非常支持這個策略。這場聽證會於美東時間上午10點開始。
耶倫暗示，近期公佈的疲弱經濟數據並沒有動搖美聯儲的政策，美聯儲在今年每一次的政策會議上都將月度債券購買規模削減了100億美元。她重申了美聯儲1月份政策聲明中的一些話，說如果美國經濟的改善符合美聯儲預期，美聯儲可能會在日後的政策會議上更加謹慎地縮減購債規模。她還強調說，不會預先設定購債計劃，官員們將以他們對美國經濟前景的判斷以及對該計劃利與弊的看法來決定購債步伐的緩急。
美聯儲在1月份的政策會議上將月度購債規模減少至650億美元。購債計劃的目的是通過壓低長期借款成本來刺激投資、就業和消費。美聯儲下一次政策會議將於3月18日至19日召開。
考量美國經濟時，耶倫說，雖然去年取得了一定的進展，但勞動力市場的復蘇還遠未完成。她說，美國失業率目前仍遠高於美聯儲官員認為一個健康經濟所需的可持續水平。1月份美國失業率為6.6%。
此外，耶倫還提到了除失業率以外的很多顯示勞動力市場依然疲弱的跡象，如失業超過六個月的人所占的高比例，以及很多人目前干著兼職工作但更愿意做全職工作等。
耶倫說，這些跡象凸顯出在評估美國勞動力市場狀況時不應只考慮失業率。
耶倫對就業市場的評論很重要，因為美聯儲將其上調短期利率的計劃與就業市場的健康狀況掛鉤。自2012年12月以來，美聯儲就一直表示，除非失業率降至6.5%，並且通脹不超過2.5%，否則美聯儲就不會考慮將短期利率從接近零的水平上調。美國1月份失業率為6.6%。
耶倫在證詞中重申了美聯儲的態度，稱上述兩個門檻被越過不會自動促使美聯儲上調利率，而是會意味著一個合適的時機已經到來，可以讓政策委員會考慮整體經濟前景是否允許利率上調。
耶倫稱，根據對就業市場狀況、通脹壓力和通脹預期的判斷，以及對金融形勢的判斷，目前美聯儲預計，在失業率觸及6.5%後的很長一段時間，利率仍將維持在接近零的水平。
一些官員此前暗示美聯儲可以降低失業率門檻，但耶倫並未談及這一話題。
耶倫表示，到目前為止，美聯儲官員並不認為近期新興市場的震盪對美國經濟構成了威脅。她表示，美聯儲一直在密切關注全球金融市場最近的震盪，認為在目前階段，相關形勢變化並不會給美國經濟前景帶來顯著風險。她還表示，美聯儲將繼續關注相關事件。
在耶倫發表證詞的同時，美聯儲還向國會提交了一份有關貨幣政策的報告，其內容就包括對近期新興市場動盪局面的評估。報告認為，儘管對美聯儲政策預期的變化在一定程度上誘發了去年夏天的拋售，但最近新興市場的下跌是因為海外形勢出現了一些不利變化。
耶倫指出，儘管美國經濟有所走強，但美國的通脹率仍低於美聯儲所設2%的目標水平。她表示，近期通脹疲軟可能是受暫時性因素的影響，例如原油價格和非石油進口價格的下跌。
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