2013年10月7日

共和黨開始尋求達成全面預算協議


來源:華爾街日報
日期:2013/10/04 13:38

美國國會高級共和黨議員因無法就政府重新開門達成協議而感到沮喪。他們開始放下削弱2010年醫改法的心思,轉而尋求達成一個更全面的預算協議。醫改法一直是兩黨此次糾紛的核心問題。

焦點發生轉移是因為國會開始面臨上調國家債務上限的問題。財政部(Treasury)稱上調債務上限必須在本月之內完成以便其履行所有債務。聯邦機構大多連續第三天處於關門狀態,一些共和黨議員開始研究,圍繞政府預算的政治僵局是否可以通過起草一個更全面的財政計劃來解決,這個計劃的內容包含上調債務上限。

眾議院議長、俄亥俄州共和黨議員約翰‧博納(John Boehner)週四暗示,他將採取上述路線。據在場人士稱,博納在午餐時間向一些助手表示,他不希望撮合成了給聯邦機構撥款、重開政府的協議最後卻要面臨立即就提高債務上限展開磋商。博納當時還表達了對於自己可能能夠把兩件事情合併、以著手與白宮和參議院民主黨展開更全面預算談判的樂觀看法。



同時,眾議院一些民主黨議員也尋求向其領導人施壓,要求採取進一步舉措來重開政府。一些人公開支持廢除醫改法對醫療服務徵稅的條款(這是共和黨人長期以來的首要訴求),從而平息預算鬥爭。這個想法很快被民主黨領導人否決了,但是表明了議員們沮喪情緒不斷升溫。

總統奧巴馬(Barack Obama)已經說了,他不會磋商提高債務上限的條件——國會必須無條件通過,但是共和黨人也已表示,除非削減赤字措施或者其他共和黨政策目標被囊括在內,否則不會支持提高債務上限。這引發了有關國會和總統無法及時達成協議以免導致危險金融和經濟後果的擔憂。

近日來博納一直在與眾議院共和黨議員談論提高債務上限,向他們堅稱這勢在必行。採取這樣的立場,也就引發了有關他可能在與民主黨就債務上限展開談判——如果有的話——中能佔據多少優勢的問題。

在與共和黨中間派人士召開的一次會議上,博納表示,債務上限立法可能需要獲得民主黨人的一些支持,承認至少一些共和黨保守派人士將持反對立場。

俄克拉荷馬州共和黨眾議員Tom Cole稱,他不認為在沒有努力解決赤字問題的情況下,會有218張票支持提高債務上限;哪些共和黨人會這麼做?

博納發言人Michael Steel稱,博納一直都說美國不會發生債務違約——但是如果要提高債務上限,就需要處理推高債務和赤字的因素。

一些共和黨議員公開請求本黨跳過政府關門僵局、關注更大的預算問題。田納西州共和黨參議員Bob Corker呼籲共和黨人把焦點從醫改法轉移到削減支出和更大的問題上來。

眾議院共和黨計劃週五上午舉行一個閉門會議,討論預算和財政事務戰略。

眾議院預算委員會(House Budget Committee)主席、威斯康星州共和黨議員保羅‧瑞安(Paul Ryan)已經表示,他希望提高債務上限協議附帶削減赤字的“首付”條款,其中包括對醫療補助計劃(Medicare)的成本削減調整。但是奧巴馬週四重申,他不會就提高債務上限討價還價。

奧巴馬在馬里蘭州羅克維爾一個建築公司發表演說稱,如果債務上限未獲提高,那麼“全球都會有麻煩,這就是為什麼基本上誰都沒有想過真正威脅稱要不支付帳單”。

他表示,他要再說一遍:這個問題沒的談;美國民眾不是什麼政治遊戲中的棋子。

對此,博納重申共和黨對民主黨同意調整醫改法《平價醫療法》(Affordable Care Act)的要求。博納稱,共和黨希望儘快解決這一問題,但是這將需要華盛頓的民主黨人認識到雙方都不可能不作任何讓步。

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