奧巴馬看到中俄兩國的冷酷一面

來源:華爾街日報/Gerald F. Seib
日期:2013/06/25 14:25

在任何重大比賽中，隨時知道比分是很重要的一件事。而現在，鑒於中國和俄羅斯在處理斯諾登(Edward Snowden)事件方面的表現，美國總統奧巴馬(Barack Obama)會了解如下事實：在美中以及美俄關系方面將不存在私人情誼，有的只是冷酷的算計。

盡管美國方面明確希望能將揭開美國情報項目面紗的這名男子逮捕，但中國方面卻未做任何事情來阻止此人飛離中國的特別行政區香港。與此同時，俄羅斯周一允許斯諾登在莫斯科機場逗留，盡管其這一做法會產生何種結果還無法確定。克裡姆林宮的一名發言人說，俄羅斯人不打算介入此事，而其他俄羅斯官員則聲稱他們不了解斯諾登的行蹤。

雖然最近幾周奧巴馬先後拿出大好時光會晤中國新任國家主席習近平和鬢發斑白的俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)，但中俄兩國在斯諾登問題上仍然做出了上述決定。



白宮方面能做的只是在周一凌晨發表一份哀傷的聲明，稱“強烈反對”中國和香港拒絕引渡斯諾登，並希望莫斯科方面鑒於美國近年來在將犯罪嫌疑人遣返回俄羅斯方面所做的配合，拘捕斯諾登。

人們難免會得出這樣的結論，即中國和俄羅斯領導人經過一番考量後認定，公然拂美國的意比配合美方要求從而冒引起國內民族主義者和反美勢力反彈的風險要合算。中國似乎尤其認為，相較於要麼與美國陷入一場法律爭鬥、要麼因將斯諾登交給美國政府而導致國內反美情緒增長，讓斯諾登悄悄溜走對中美關系造成的損害要小些。

不過，中國拒絕阻止斯諾登離開香港，這一做法與一年前在一種類似局面下美中雙方的處境與目前截然相反時美國方面的處理手法形成了鮮明對比。那時，重慶市警察局長王立軍與勢力強大的重慶市委書記薄熙來發生了激烈爭吵。這位警察局長向美國駐成都領事館尋求避難，美國沒有接受他的避難請求，反而將他交了出去，導致王立軍最終被捕。在這件事上，中國方面得到了他們想要的人。而在斯諾登案上，美國方面沒有得到其想要的人。

總之，奧巴馬可能會意識到這是一個好時機，可以提醒其他國家領導人，在雙邊關系中各方的需求究竟是什麼。

普遍觀點是美國需審慎行事，因為美國在應對伊朗和朝鮮核問題時需要俄羅斯和中國的幫助。事實確實如此。但這些需求是雙向的，北京和莫斯科也需要美國的很多幫助。

與美國一樣，中國也有防止朝鮮半島出現核武競賽的需求。更廣泛的說，中國國家主席習近平與奧巴馬舉行非正式峰會的強烈願望無疑也發出了一個信號，表明他感到有必要顯示出他將中美關系擺在一個更加平等的超級大國對超級大國的位置上。

中國還需避免美國插足中國與日本、菲律賓和越南的領土爭端，或者更廣泛地說，與這些國家結成一種反華軸心。此外，中國還迫切希望美國能避免激化其內部的西藏問題以及中國與曾經的盟友緬甸之間的緊張關系。

同樣的，俄羅斯也有求於美國。比如莫斯科迫切希望保持在敘利亞的影響力，尤其是維持進入塔爾圖斯海軍基地的通道，即便俄羅斯在敘利亞的盟友、該國總統巴沙爾﹒阿薩德(Bashar al-Assad)正被困於一場內戰中。美國目前支持敘利亞反對派，如果阿薩德倒台，美國將有更大的話語權來決定俄羅斯是否能保持進入塔爾圖斯海軍基地的通道。

俄羅斯在應對來自車臣的恐怖主義威脅方面也需要美國的幫助。此外，俄羅斯希望美國在基於歐洲的導彈防御系統計劃上收手。在加入世界貿易組織(World Trade Organization)後，俄羅斯希望能進一步融入全球經濟體系。

盡管存在上述需求，但普京可能不願在斯諾登問題上協助美國，因為美國曾通過一項新法案，制裁涉嫌侵犯人權的俄羅斯人，俄羅斯方面對此仍存不滿。中國可能同樣不願協助此案，部分原因在於，斯諾登揭露美國監控行為的做法正好回擊了美國對中國在全球范圍內進行黑客襲擊的指控。

更廣泛的說，斯諾登案提醒我們，大國關系是建立在力量權衡而非情感之上。一些人認為現實政治（冷酷、現實的算計主導雙邊關系）時代已經結束。事實並非完全如此。