聯合國大會呼籲敘利亞組建過渡政府

來源:華爾街日報
日期:2013/05/16 07:17

聯合國大會(United Nations General Assembly)通過了一項決議﹐呼籲敘利亞組建過渡政府。俄羅斯此前曾提出﹐此舉可能會破壞有關敘利亞危機的和平會議。但這一意見未被理會。

該決議週三以107票讚成、12票反對、59票棄權的結果獲得通過。敘利亞的三個主要外部支持者──俄羅斯、中國和伊朗﹐以及幾個拉美國家投了反對票。聯大決議沒有法律約束力﹐只能表達國際社會的政治意願。

這份決議由卡塔爾起草﹐經過五次修訂﹐修訂後的草案弱化了對為反對派提供武器、承認反對派是敘利亞合法政府的明顯支持﹐並增加了一個有關反對派可能實施過的犯罪活動的粗略參考。決議沒有提及敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)的命運。西方外交官說﹐卡塔爾一直在為敘利亞反對派提供武器。



聯大呼籲﹐通過開啟有公信力、有實力和相互承認的代表敘利亞政府和反對派的政黨間的嚴肅政治對話﹐開啟一個由敘利亞人主導的、具有包容性的通向民主多元政治體制的政治過渡。

早些時候的草稿使用了更強硬的外交語言﹐稱“支持”阿拉伯國家聯盟(Arab League)3月份的決定﹐即把敘利亞的席位提供給反對派﹐並為反對派提供武器。付諸表決的決議中的措辭則是“歡迎”這個決定。西方的一名外交官說﹐為獲得更多支持票﹐西方國家支持這些修訂。

決議譴責了敘利亞政府一系列踐踏人權的行為﹐但只是簡要提到了反政府武裝可能存在的違反人權的活動﹐不過﹐聯合國人權事務高級專員辦事處(Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights)已經報告了反對派越來越多的暴行。

俄羅斯認為﹐修訂後的決議草案仍然是片面的﹐有可能破壞俄羅斯和美國宣佈的6月份的和平會議計劃。該會議正處在早期籌備階段﹐仍在尋求使敘利亞交戰各方同意參會。

敘利亞常駐聯合國代表賈法里(Bashar Ja'afari)反對這項決議﹐說該協議的目的是使危機升級﹐使為反對派提供武器合法化﹐進而加劇暴力活動。

俄羅斯常駐聯合國副代表潘金(Alexander Pankin)說﹐該決議非常有害﹐而且具有破壞性。他說﹐該決議旨在推動敘利亞政府被取代﹐這只能被視作對反對派繼續作戰的鼓勵。

法國駐聯合國大使阿勞德(Gerard Araud)承認在敘利亞存在恐怖主義﹐但決議中沒有被提到這一點。他說﹐聯大此舉是必要的﹐因為俄羅斯和中國已經阻撓了安理會的三項措施﹐這些措施本來可以對敘利亞政府和反對派的罪惡行徑加以譴責。

南非抱怨說﹐聯合國中的非洲國家組織請求等到6月和平會議結束後再投票﹐而這一請求被忽視。許多國家還向聯大提出﹐該決議的起草過程沒有徵詢全體聯大成員的意見。