經合組織預計法國經濟疲軟並敦促削減支出

來源:華爾街日報
日期:2013/03/19 17:08

在法國公共財政受到經濟疲軟制約之際，經濟合作與發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, 簡稱OECD)週二敦促法國總統弗朗索瓦‧奧朗德(Francois Hollande)領導的政府把精力放在削減醫療和養老金等長期財政支出方面。

OECD在週二公佈的法國研究報告中稱，法國面臨嚴峻的長期挑戰，經濟前景的改善在很大程度上取決於削減低效率的公共開支、以及落實關鍵的改革以減少結構性失業並重振企業競爭力。

OECD預計，法國國內生產總值(GDP)今年將僅增長0.1%，2014年將增長1.3%。鑒於經濟增長緩慢，預算赤字與GDP之比的下降幅度將低於政府的期望值，預計2013年和2014年將分別降至3.5%和3%。該比例2012年為4.5%。



奧朗德此前承認，2013年預算赤字與GDP之比將無法達到他去年5月份上台時承諾的3%的目標，因為政府認為，要達成這一目標就必須實施進一步的緊縮措施，但這會讓法國經濟在困境中越陷越深。

OECD對奧朗德的這一立場持謹慎贊成的態度。該機構表示，不顧經濟低迷的現實而固守減赤目標可能會加劇經濟下滑的趨勢。但OECD呼籲奧朗德進一步採取措施削減養老金和醫療等長期開支。

在OECD的34個成員國中，法國的公共支出與GDP之比名列第二，法國公務員佔到就業總數的23%。OECD預計，法國2013年公共債務與GDP之比將從2012年的91.3%升至94.5%，2014年將進一步升至96.1%。

OECD稱，法國應抓緊調整養老金系統參數，限制短期和中期支出。該機構同時建議法國提高社保繳付水平和資本利得稅，但這類舉措可能引發爭議。

OECD還列舉了其他可以節省醫療開支的方法，例如只按照仿製藥的價格報銷醫藥費，以及讓更多患者在院外接受治療。

OECD建議法國採取更多措施降低勞動力成本，並著手解決就業市場僵化問題。奧朗德政府已經推出了針對雇主的200億歐元的抵稅政策，並促使工會和雇主就加強勞動力市場靈活性達成協議。但OECD認為這只是“令人鼓舞的信號。”

OECD稱，勞動力市場的運轉機制需要進一步完善。該機構預計，法國今明兩年的失業率將分別為11%和11.2%。