2012年9月17日

以拖待變 溶不了經濟冰山



來源:經濟日報
日期:2012/09/16 03:07

金融市場7月以來開始大漲,因為寄望全球經濟和地緣政治前景不會再惡化,或即使惡化,各國央行也準備祭出更多輪的流動性和量化寬鬆來支撐經濟和市場。因此,不僅關於經濟的好消息(或優於預期的消息)提振了市場,就連壞消息也被視為好消息,因為聯準會(Fed)主席柏南克和歐洲央行(ECB)總裁德拉基等央行救火隊員,將更可能因此撒錢撲滅市場惡火。

但不論是利多或利空消息都漲的市場,並不是穩定的市場。倘若經濟消息惡化,或投資人對官員決策效率的信心下滑,「去風險」模式——即投資氛圍轉壞——很可能捲土重來。

在歐元區,ECB宣布無限額收購困頓國家公債的決策後,市場瀰漫樂觀氣氛。但此舉無法扭轉局勢,只能為決策者爭取時間,以落實解決危機所需的嚴格措施。



而歐洲面臨艱鉅的政策挑戰。隨著財政整合和嚴格的信用分配如火如荼展開,歐元區衰退正持續加深。同時,由於歐元區銀行和公債市場變得更分化,在建立銀行聯盟、財政聯盟和經濟聯盟同時,還要追求重塑增長、外部平衡和競爭力的宏觀經濟政策,將變得格外困難。

此外,希臘明年可能退出歐元區,之後西班牙和義大利也將被隔離;西班牙正逐漸步入蕭條,可能需要3方代表團(troika)全面紓困。疲於撙節的歐元區周邊國和疲於紓困的核心國,對立也日漸嚴重。

然而,如果不儘快輔以能快速重塑成長的政策,流動性供應將只能推遲而無法阻擋貨幣聯盟瓦解,最終導致經濟與貿易聯盟崩潰和單一市場毀滅。

在美國,最新經濟數據證實成長疲軟,下半年產出年增率不可能大幅超前上半年的1.6%。鑒於美國政局分裂和政策停擺,可以想見預算和債務上限議題還有更多論辯,美國信評將再次遭降,且中期財政整合和永續議題也將難以達成共識。

在中國,隨著投資泡沫破裂和淨出口萎縮,硬著陸的可能性正與日俱增。同時,降低儲蓄和刺激私人消費所需的改革也被推遲。如同歐美,中國祭出更多貨幣、財政和信用刺激,只能避免最糟情況在2012年發生。隨著刺激成效退去、不良貸款攀升、投資泡沫加速破裂,以及地方政府展延債務等問題,2013年發生硬著陸的機率更高。

巴西、印度和俄羅斯等新興經濟體也面臨類似處境。許多新興國家未能因應先進國家成長走疲造成的出口成長減緩,也延遲提振民間部門發展和生產力所需的結構性改革。因此,近來新興市場成長減速不完全是周期性,還有結構性因素。

地緣政治局勢也不穩定。全球主要強國仍設法藉談判和制裁誘使伊朗放棄研發核武。明年以色列將把伊朗核計畫視為外部威脅,美國也可能對伊朗發動襲擊,導致戰爭爆發和油價暴漲。

問題的根源在於政府效率不彰與領導力孱弱。民主國家的定期選舉導致政策短視;中、俄等獨裁國家領導人為維護遊說團體和既得利益者,拒絕大刀闊斧改革。

由於每個人都想以拖待變,結果問題反而日益惡化,無論新興市場或已開發經濟體,都正逐漸進入撞牆期。決策者可選擇迎頭撞上,或展現領導力和遠見卓識化險為夷。

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