解決敘利亞沖突的外交努力走入死胡同

來源:華爾街日報
日期:2012/08/03 11:38

安南(Kofi Annan)辭去敘利亞問題特使一事似乎表明﹐試圖通過外交方式結束敘利亞沖突的努力是行不通的﹐這也讓世界各地的很多人們都開始相信﹐敘利亞的權力爭奪將通過戰爭見分曉。

在敘利亞的首都大馬士革﹐政府軍再次轟炸了上週他們與反對派武裝發生激烈戰鬥的幾個城區。

戰鬥人員和活動人士說﹐阿勒頗(Aleppo)由反對派控制的幾個街區遭到直升機轟炸和炮彈襲擊。敘利亞政府軍與反對派武裝已在那裡連續作戰近兩個星期。他們說﹐前一天晚上阿勒頗大多數地方的電話線路和網絡連接都被切斷。有消息稱﹐敘利亞政府當時正向該國這個人口最稠密的城市增兵。



戰鬥不斷向敘利亞人口聚集中心蔓延﹐這讓外界愈加一致認為：由安南提出、並受到國際社會支持的和平計劃已走入死胡同。

布魯金斯學會(Brookings Institution)薩班中東政策中心的負責人威特斯(Tamara Cofman Wittes)說﹐我個人認為﹐人們對安南領導的這項任務早就不抱任何希望了。

安南安南週四說﹐自己所任聯合國和阿拉伯國家聯盟敘利亞問題聯合特使的六個月任期將於8月份結束﹐屆時他將辭去這個職務。安南批評敘利亞政府不妥協﹐也批評國際社會不團結。此外﹐他還特別點了聯合國安理會的名﹐說俄羅斯與安理會的西方成員國之間長達一年多的僵局仍在繼續﹐他們仍在相互指責和謾罵﹐而敘利亞人民卻在迫切地等待國際社會的行動。

敘利亞內亂始於2011年3月的和平抗議﹐之後便演變為武裝沖突﹐敘利亞多個城市因此淪為戰場。活動人士說﹐現已有1.9萬人喪生。這場戰爭呈現出宗教派別沖突的色彩﹐伊斯蘭原教主義者參與了戰鬥﹐整個中東地區都可能捲入戰火之中。

在如何遏制敘利亞沖突這個問題上﹐國際外交人員(包括聯合國最強有力的那些聲音)未能達成一致意見。在聯合國安理會的表決中﹐俄羅斯和中國先後三次否決了以美國為首的西方國家提出的安排敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)下台的計劃。

敘利亞政府背棄了結束敵對狀態的承諾﹐而週邊國家也在向敘利亞反對派運送更多、更精良的武器。在上個月結束前﹐被派到敘利亞去監督該國所謂停火協議的聯合國非武裝觀察員中已經有一部分離開了敘利亞﹐而其他觀察員基本上也只能待在酒店裡。

敘利亞一些活動人士和來自敘利亞全國委員會(Syrian National Council)的敘反對派成員曾敦促國際社會不要把自己的行動侷限在安理會的授權範圍內﹐應在現為反對派控制的部分敘利亞地區設置禁飛區。

反對派組織敘利亞全國委員會駐華盛頓的高級成員齊亞德(Radwan Ziadeh)說﹐實際情況對敘利亞人民來說越來越糟﹐外交談判的時間肯定是結束了﹐我們現在需要國際干預。

美國及其盟友對這種干預一直沒有表現出興趣。美國週四說﹐正在增加對敘利亞平民的人道主義援助﹐援助資金將從敘利亞沖突剛爆發時的6,400萬美元增至7,600萬美元。

白宮發言人卡尼(Jay Carney)說﹐安南的辭職提醒人們﹐俄羅斯和中國不支持安理會決議﹐這樣做等於是站在了歷史和敘利亞人民的對立面。此外﹐美國高級官員還譴責阿薩德背棄了其表示要遵守安南計劃的承諾。