經濟衰退造成巨大就業缺口 美國復甦緩慢

來源:華爾街日報
日期:2012/05/07 12:00

談到美國疲軟的就業市場時﹐不必將問題歸咎於經濟復甦﹐追根溯源問題是出在經濟衰退。

自2010年2月份就業市場觸底以來﹐美國國內就業人數增加了370萬人﹐平均每月增加約134,000人。儘管上週五公佈的4月份非農就業人數令人失望﹐但總的來說就業增長的步伐一直在加快﹕過去六個月中平均每月新增就業人數為197,000人﹐高於之前六個月平均每月106,000人的增幅。

如此表現與上世紀70和80年代就業市場的復甦相比似乎微不足道﹐但與2001年經濟衰退過後以及上世紀80年代初二次衰退後的“無就業復甦”相比﹐又顯示出樂觀的一面。

問題的關鍵在於現在的就業缺口要大得多。2008年-2010年期間﹐美國增加失業人口近880萬人﹐超過了此前四次衰退失業人數的總和。在經濟復甦準備步入第三個年頭時﹐就業人數與經濟衰退前相比仍少了500萬人。



近期就業的增長仍不足以填補大部分就業缺口。即使未來美國經濟每月新增就業崗位200,000個﹐美國就業市場要重回歷史高點也還需兩年多時間﹐而在經濟復甦期間﹐這樣的就業增長勢頭從未連續保持超過三個月。相比而言﹐2001年經濟衰退中失去的就業崗位在隨後的復甦中用了三年多的時間才得以完全填補。

正如本輪衰退和復甦一樣﹐就業復甦在很大程度上要取決於住房市場。在本輪衰退發生時﹐建築業的從業人數為750萬人﹐到2010年6月份則降至550萬人﹐而到目前為止建築業就業人數幾乎沒有增加。在美國440萬失業時間達到或超過一年的人口中﹐那些通常缺乏高等教育或專業技能的建築工人佔據了不成比例的相當一部分。

反觀其他行業﹐情況則沒有那麼糟糕。製造業在經濟衰退期間進行了裁員﹐但在過去一年中則加大了招聘力度。餐飲業就業人數已超過衰退前觸及的最高水平。醫療保健領域在衰退和復甦期間的就業人數則一直在增加。

公共部門的裁員抵消了私人部門就業的增長。私人部門在過去一年中新增就業人數200萬﹐但政府雇員數量則減少了215,000人。公共部門裁員大部分發生在地方﹐特別是公立學校。

學校預算的削減給女性造成的衝擊更大﹐這也有助於解釋為何經濟復甦在女性看來要更加糟糕。男性在經濟衰退期間承受了大部分失業打擊﹐這主要是因為以男性佔據多數的建築和製造業等行業受到的影響最大。

但就業復甦帶來的絕大部分好處也落在男性身上﹐這在一定程度上得益於製造業的復甦﹐同時也是由於過去兩年地方政府裁員的近四分之三為女性。男性失業率曾一度較女性高出2.6個百分點﹐但目前男女失業率大致持平。