2010年12月21日

專家認為北韓很可能接受理查森的三個條件


來源:國際線上
日期:2010/10/21

昨天,北韓在關鍵時刻保持克制,沒有對南韓延坪島火炮實彈訓練做出激烈反應,使得北韓半島局勢最終引而未發。就在陰雲密布的緊張氣氛下,美國媒體的一則報道,引起了人們的巨大關注,那就是訪問北韓的美國新墨西哥州州長理查森說,北韓同意他提出的聯合國原子能機構核查人員重返北韓、北韓出售1.2萬枚核燃料棒等三大條件。媒體評論說,北韓送給了理查森“三個大禮包”,但到現在為止,北韓官方還沒有證實這一消息。

那麼,北韓真地會同意這三項條件嗎?在經歷了一觸即發的危險時刻之後,接下來北韓半島局勢會怎麼走呢?中國國際廣播電臺環球資訊廣播“午間話題”對此進行了特別關注,並連線了相關問題專家進行討論。

北韓尚未確認是否送出“三個大禮包”

主持人:首先,我們來看看美國媒體有關北韓同意三項條件的報道。昨天,在南韓在延坪島舉行火炮實彈訓練開始之前,美國有線新聞網CNN報道說,經美國新墨西哥州州長理查森斡旋,北韓同意國際原子能機構核查人員重返北韓。此外,北韓還同意就出售1.2萬根核燃料棒並將其運往國外展開談判,這些核燃料棒足以製造大約6至8件核武器”。北韓還同意考慮理查森的建議,即成立一個由美國、北韓和南韓三方組成的軍事委員會,以及朝韓軍方之間設立熱線電話。理查森同時敦促北韓不要針對南韓舉行的實彈射擊訓練採取“攻擊性措施”。

主持人:理查森是應北韓外務省第一副外相金桂冠的邀請,于16號開始訪問北韓的。他已於今天結束這次訪問,乘飛機離開平壤。美國國務院強調此次訪問屬於私人性質,並不代表美國政府。理查森至今已8次訪問北韓,與朝方關係較為密切。美國國務院20號對北韓同意國際原子能機構核查人員重返北韓予以謹慎回應,稱這是積極的一步,但關鍵是執行。但是,北韓官方還沒有確認理查森透露的這些爆炸性資訊。

專家:三項建議對北韓來說是“合適的買賣”

主持人:那麼,北韓真的像理查森說的那樣,同意他提出的這三項條件嗎?下面,我們連線中央黨校國際戰略研究所北韓問題專家張璉瑰。張先生,您認為,北韓真的會答應理查森所說的三項條件嗎?

張璉瑰:可信度我覺得還是比較大的。因為他提的這三項建議,坦率地說,北韓都是可以答應的,並且符合北韓現在的基本戰略需求。另外,買1.2萬根廢燃料棒的問題,實際上是北韓進行兩次核子試驗以後,它宣佈自己為有核國家,之後它把製造核武器的主要方法,從廢燃料棒裏提取鈷,已經轉移到濃縮鈾這方面來了。因此它把廢燃料棒這一部分出售的話,即表明瞭在棄核上採取了實際行動,同時也可以在外匯上獲得一定的收入,但對北韓核技術的發展,或者製造核武器的進程,不會產生任何的不利影響。所以在北韓來講,這是很合適的一個買賣。

主持人:那麼,有關設立美國、北韓和南韓三國軍方委員會的事,北韓也會答應嗎?

張璉瑰:組成三國委員會來管理爭議海區,這個實際上北韓也是可以接受的,因為爭議海區現在基本上是由南韓在控制的,如果要組成三國委員會,實際上等於把由南韓所控制的一片海區,變成了共管,這樣北韓的發言權就更大了。

另外,北韓最近外交很重要的一個目的是打開同美國直接對話的渠道,但美國並不支援同北韓直接對話,北韓如果同意參加這個三國委員會,實際上就已經搭了個平臺,與美國就重大問題進行直接談判。可以肯定的是,如果三國委員會組成了,真正進行討論的肯定是北韓和美國之間,南韓只是陪餐或者買單的角色。這也是符合北韓利益的,所以我覺得北韓接受的可能性非常大。

局勢發展有待觀察

主持人:好的,感謝張教授的分析。張璉瑰教授認為,理查森提出的這三項條件,對北韓來說,並不是不可接受的條件。在經歷了昨天一觸即發的緊張關頭之後,現在北韓半島出現了短暫的平靜。北韓對美國做出了比較積極的姿態,中國表示將繼續為和平而努力,而俄羅斯也表示希望朝韓恢復對話,那麼接下來北韓半島局勢會怎麼發展呢?我們再來連線中國國際問題研究所所長曲星。曲先生,您認為接下來,北韓半島的緊張局勢會不會進一步緩和,由軍事對抗轉到外交博弈上來?

曲星:從目前來看,外交的成分在上升。北韓向來訪的美國新墨西哥州州長釋放了一個信號,美方也釋放了一個信號,就是說如果北韓兌現的話,美方將會做出適當的反應。所以下一步,(局勢)應該會在若干時間裏向好的方向發展。當然,這還取決於北韓是一個戰略性的舉措還是策略性的舉措,這還有待觀察。從目前來看,外交上的接觸還是更密切了。美國會提出,怎樣把它釋放出來的資訊北韓官方要加以認可、確認,確認以後,怎樣落到實處。在這樣的基礎上,通過六方會談,也許會是一個外交舉措。

專家:韓朝談判比消除核武更緊迫

主持人:好,感謝曲星。看來,北韓半島局勢走向外交軌道的希望還是很大的,不過同時也存在很多風險。復旦大學美國研究中心主任沈丁立認為,接下來如何解決朝韓之間的海上邊界糾紛,將是實現局勢平靜的當務之急。下面,我們來聽聽他的看法。

沈丁立:這樣一個衝突的事情,理論上來講還可以重演,還會有可能發生。所以我們在制度上解決這樣一種武力對抗的前景,它講來不會存在,那就是朝韓之間在圍繞著陸地上的三八線往西部海洋延伸的所謂的南韓方面“北方邊界線”的問題,應該進入到一個認真的談判。朝韓之間需要談判,六方會談其他各方也應該幫助他們談判,我想這個問題已經遠遠比消除北韓的核武器更為緊迫。核武器有了,不會馬上戰爭;沒有核武器,可能馬上戰爭。

所以要避免馬上戰爭,重復這樣一輪又一輪的風險、讓東北亞各國政府和人民擔驚受怕的情形。

主持人:好,感謝沈丁立。朝韓是兄弟,發生衝突,最大受害者是各自的人民。戰爭不是遊戲,戰爭的代價也會超出各方想像,我們衷心希望,朝韓兄弟能夠冷靜相待,以協商方式解決分歧。

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