來源:新浪北京
日期:2015/04/02 02:27
歐洲聯盟正站在十字路口上。他們未來的五年將會怎樣,很可能就取決於未來三到五個月的作為。
年複一年,雖然歐盟不時遇到各種麻煩,但他們都能夠成功地敷衍過去。可是現在,希臘和烏克蘭兩大危機同時擺在了他們面前,或許會被証明是他們不能承受之重。
希臘危機冰凍三尺,當然不是一日之寒,而是從一開始,相關各方的處理方法都不妥當。現在,雙方的情緒都高度激動,於是,聰明不了糊塗了便成了唯一的建設性選擇。
可是,烏克蘭的情況不同。在這裡,非此即彼,非黑即白。普京的俄羅斯是侵略者,而烏克蘭是在保衛自己,同時也在保衛那些曾經是歐盟建立基礎的價值和信念。
可是,歐洲卻依然拿烏克蘭當另外一個希臘看待。這種做法大錯特錯,而且正在造成大錯特錯的結果。普京正在攫取烏克蘭的領土,但整個歐洲的眼睛卻只知道盯著希臘,根本不曾向那邊掃上一下。
普京最希望的結果,顯然是在烏克蘭製造一場金融和政治的崩潰,讓這個國家陷入動蕩一蹶不振,這樣他就可以宣布,自己與此無關。相反,如果只是在軍事上獲得勝利,佔領烏克蘭的一部分領土,他就必須持續為此負責。他已經有兩次在獲得軍事上的勝利後宣布停火,就清楚地表明了這樣的意向。
正如我去年9月就曾經說過的,伴隨著兩次明斯克停火協議,烏克蘭的局面已經大大惡化了,這也就意味著普京的政策取得了相當的成功。可是,這成功只是暫時的,烏克蘭是歐盟極為寶貴的盟友,不可以放棄。
歐盟的政策存在著根本性的錯誤。不然的話,他們作為烏克蘭的盟友,作為曾經的自由世界領導者們,怎麼可能被普京的俄羅斯占盡上風?
關鍵在於,就像對待希臘那樣,歐洲只是給烏克蘭插上了“鼻飼管”。結果就是,烏克蘭只是能夠維持生存而已,而普京卻可以隨時按照自己的意志先發制人。他可以選擇混合的戰爭和混合的和平,而烏克蘭和其盟友們卻只能掙扎著被動應對。
烏克蘭的局面正在加速惡化。幾個月前我就曾經警告過的金融崩潰,今年2月成為了現實。短短幾天之內,烏克蘭貨幣格里夫納的匯率重挫了50%,烏克蘭國家銀行不得不注入大量資金來拯救本國的銀行系統。2月25日,危機達到頂點,央行不得不訴諸進口控制,並且將利率提升到了30%。
那之後,波羅申科總統的呼籲已經使得匯率回歸到了接近作為烏克蘭2015年預算基礎的水平。可是,這一進展本身依然是極端不牢靠的。
金融一度近乎崩潰,大大動搖了公眾對政府的信心,也使得烏克蘭銀行和企業的硬通貨債務激增。這也導致烏克蘭和國際貨幣基金聯合制定的各種應對計劃受到了破壞。國際貨幣基金中期貸款尚未得到批准,但是哪怕批准,也顯得只是杯水車薪了。
可是,同時也受著自己各自財政問題束縛的歐盟各成員國卻沒有顯示出任何增加雙邊援助的意願。於是,烏克蘭也只能繼續在懸崖邊上蹣跚前行。
與此同時,在烏克蘭內部,一個根本性的改革計劃正獲得越來越多的支持,這一點已經成為烏克蘭公眾和歐洲其他國家政府的共識。外部環境的惡化和內部改革的持續進展形成了鮮明的對比,令人對基輔的局面大有非現實之感。
最終我們可能看到的結局之一是,普京野心勃勃的計劃大獲成功,烏克蘭的抵抗徹底被粉碎。歐洲將不得不面對大量難民的湧入,200萬應該是一個較為現實和保守的估計。許多人都相信,這就意味著第二次冷戰的開始,但可能性更大的是,獲勝的普京反而會因此在歐洲獲得很多朋友,針對俄羅斯的制裁最終不了了之。
對於歐洲而言,這其實是最糟糕的結果,這塊大陸的分裂將變得更加嚴重,使得自己最終變成普京的俄羅斯與美國的角力場。到了那一天,歐盟也不會再像現在這樣是一支全球層面的重要政治力量了(如果希臘脫離歐元區就更是如此)。
好在,更可能的結果是,歐洲就靠著鼻飼烏克蘭馬馬虎虎地應付了過去。烏克蘭沒有崩潰,但是這個國家和統治她的寡頭們還是會走上老路。
普京會發現,雖然烏克蘭沒有徹底崩潰,但是這結局也可以讓他滿意。可是,這樣的話,他的勝利就沒有那麼可靠,因為這也可能導致第二次冷戰,而俄羅斯必然會像當初的蘇聯那樣最終輸掉。普京的俄羅斯沒有每桶100美元的油價就過不好日子,在兩三年內,就將耗盡外匯儲備。
我將眼下這最新的一幕稱作是“歐盟的悲劇”,因為他們將失去一個新烏克蘭。那些烏克蘭全力保衛的,曾經作為歐盟基石的信條將被放棄,歐盟將不得不花很多的錢來保護自己,遠遠超過他們幫助烏克蘭走向成功所需要的。
當然,並不是說就不可能有更理想的結局。畢竟,新烏克蘭依然活著,而且決心保衛自己。盡管就軍力而言,烏克蘭與俄羅斯根本不在一個量級,但是該國的盟友們卻可以決定在不卷入直接軍事衝突,不破壞明斯克協議的前提下“不惜一切代價”給予幫助。這麼做不僅僅是在幫助烏克蘭,也是在幫助歐盟自己重新掌握住他們似乎已經失去的價值觀和信念。不必說,這也是我在全力爭取的結果。(子衿)
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