2014年11月26日
歐盟振經濟,擬撒3150億歐元
來源:時報資訊
日期:2014/11/26 08:02
金融時報引述歐盟官員說法指出,歐盟執委會新任主席容克(Jean-Claude Juncker)即將推出規模達3,150億歐元的計畫,以振興歐洲經濟。歐盟擬率先拋出210億歐元種子資金,希望發揮槓桿效用,推動民間跟進投資。
歐盟官員將於周二下午召開會通過此案。此計畫目前暫定名為歐洲策略投資基金(European Fund for Strategic Investment,EFSI),是容克本月走馬上任以來第1個重大提案。EFSI將運用金額較小的公共資金,發揮10到15倍的槓桿效用,以達到吸引民間大筆投資的目標。
此計畫不會要求資金吃緊的成員國掏錢,反之是利用歐盟現有預算。根據計畫內容,種子資金中的160億歐元將出於歐盟現有預算,另外50億歐元出於歐洲投資銀行(EIB),以擔保型式吸引民間資金進駐,投資價值估計3,150億歐元、風險較高的基礎建設計畫。
儘管歐洲執委會主席尚未正式發表此計畫,但已在歐洲議會和部分歐盟國家間引起不滿。
儘管歐盟官員強調此案建立在公共融資健全原則上,但歐盟目前對此意見分歧。像是法國等難以走出後歐元區危機(post-eurozone crisis)的國家,期盼歐盟資金有更積極的作為,但部分國家則持反對態度,尤其是英國,力圖確保這些計畫不會加重歐盟預算的整體負擔。此外,德國堅持歐盟的規畫須讓EIB免於失去3A評等的風險。
不過官員表示,此計畫周二須獲得執委會28個成員背書方能定案。容克預計周三向歐洲議會報告。
據瞭解,此基金推出承擔第1損失的保證,意味將吸收任初期投資損失,希望以此作為誘因,提高民間投資人注資意願。
EFSI並不會特定預設投資地點,而是鎖定於EIB欠缺資金執行的高風險建設計畫。
此案將於下個月在歐盟領袖高峰會中報告,歐盟官員預期,明年中以前可望通過。
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