2014年3月14日

李克強:今年將使經濟運行保持在合理區間


來源:華爾街日報
日期:2014/03/14 07:08

中國國務院總理李克強承諾今年將使經濟運行保持在合理區間,並通過限制官員對商業審批的權力,進一步打擊腐敗行為。

中國每年都會舉辦一次由總理主持的新聞發佈會。週四,李克強表示,中國去年克服了信貸吃緊、需求放緩以及其他經濟阻力,今年還將面臨更大難度。

李克強指出,地方政府債務以及金融體系的風險仍然是總體可控的。他承諾將加強監管,同時承認,儘管政府數年來都在援助,但仍然存在違約的可能。

他說:“至於你(記者)問我是不是願意看到一些金融產品違約的情況,我怎麼能夠願意看到呢?但是確實個別情況難以避免。”



李克強還提及了今年中國制定的7.5%左右的經濟增速目標。他指出:“我們不片面追求GDP(國內生產總值)”。但他表示,更加重要的方面是經濟增長應該高到足夠保證就業——根據政策,現在全國每年要新增城鎮勞動力就業1,000萬人以上;同時抑制通脹、還不能加重環境問題。

李克強以及本屆政府一直試圖淡化外界對於經濟增速目標的關注。在中國,增速目標已經成了政府經濟計劃的中心內容,為上屆政府和全國官員所癡迷。這種轉變的其中一個原因是,政府已經認識到經濟不可能重拾過去的那種輝煌高速度,之前那種對於投資的依賴已經導致債台高築、收入差距過大以及環境質量下降。

週四發佈的經濟數據明顯露出了放緩跡象。今年前兩個月的工業增加值、零售額以及非農固定資產投資全都有所增長,但低於上年同期增速,也遜於經濟學家的預期。

經濟學家們說,中國面臨著巨大的壓力,需要調整經濟結構并降低債務水平,同時還不能使經濟增長出現放緩。李克強的話以及全國人大周四通過的一項政府政策計劃顯示出,政府對于經濟增長有自己的底線,甚至不惜以債務增加為代價。

每年一次的全國人大閉幕后的新聞發布會是中國人非常關注的一件事,這是公眾看到一位高層領導人與媒體為數不多的幾次互動之一。新聞發布會也是經過精心組織的,記者的提問事先由官員們進行篩選。

這是李克強就任總理以來第二次出席此類活動。李克強兩次提到去年提出的一個目標:簡政放權。他說,限制官員對商業審批的權力,除有利于經濟(特別是私營企業)外,對遏制腐敗也至關重要。

為此,他說對土地出讓金收入、礦產權的轉讓等,要全面審計。這類轉讓一直是政府與農民之間摩擦的根源,農民指責官員們以低價征地,侵吞賣地所得。

李克強說,要通過一系列的制度性措施,讓權力尋租行為、讓腐敗現象無藏身之地。

他說,到現在一年的時間,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。他說,去年新注冊企業增加了27%多。

李克強說,需要給企業松綁、讓市場發力。

李克強表現得坦率而放松。但在110分鐘的新聞發布會上,沒有涉及到他去年力推的一個重要動議——城鎮化。這個問題因資金問題而陷入困境。此外,沒有提到的還有改革戶籍制度,使遷移到城市的農民與城市居民享受同樣的社會服務。

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