奧巴馬計劃前路多艱

來源:華爾街日報
日期:2013/10/18 09:37

從大多數方面來說，美國總統奧巴馬(Barack Obama)在最后關頭戰勝了國會共和黨人。他不但擊敗了想要廢止他的全面醫保改革方案的努力，而且還在使用這樣一個讓共和黨人瞠目結舌的策略：拒絕與那些想要以廢止2010年簽署通過的醫保法案作為政府重開價碼的議員談判。

然而，奧巴馬是否能在未來幾個月里憑借這些在戰術上取得的優勢獲益，目前還相當不確定。周四，他在國宴廳發表講話時說，他想要通過一項全面改革移民政策的法案、一個農業法案，并就減少赤字、刺激經濟增長的預算達成一致。他在今年2月的國情咨文講話中提到的某些更為野心勃勃的方案并沒有出現在這個名單之上，其中包括：提高最低工資標準、擴大學前教育普及面以及推出一個全面升級全國道路和橋梁的項目。



上述事項需要兩黨取得一致意見，而在“預算戰”之后兩黨間存在芥蒂，這使達成一致的前景更為撲朔迷離。就連投票支持總統的共和黨人也認為，奧巴馬的強硬姿態使得未來的合作變得更加困難。

亞利桑那州共和黨參議員麥凱恩(John McCain)在一次訪談中說，我們當中很多人都很憤怒，他并沒有像我們認為可能或應當的那樣努力展開談判；這么說吧，他這么做對他自己沒有任何好處。

這次，拒絕與共和黨對手談判被證明是一個勝策，那些看到奧巴馬堅持立場的共和黨人可能已經接收到了這樣的信息：等到明年2月需要再次提高債務上限時他不會放棄對抗。

贏紐約州共和黨眾議員金(Peter King)說，共和黨人需要降低對于在這種政府陷于分裂的時期能達成何種成就的預期。金說，政府關門以及其他“進攻發起日”之類的勝利不應該成為政策目標，相反，真正的目標應該是修改稅法，減少債務。金反對共和黨剝奪醫保法資金的舉措。

與此同時，一些民主黨人士認為，奧巴馬在即將來臨的戰斗中必須更加積極主動。加州民主黨參議員費恩斯坦(Dianne Feinstein)在一次訪談中說，奧巴馬“后退”的部分原因在于，他被過去三年中令人難以忍受的預算戰嚇怕了。

她說，我期待這些變化，因為在這些問題上確實需要總統的領導。過三四個月，我們可能會回到原點，我們不能讓自己回到原點。

奧巴馬周四說，他愿意就一系列問題談判，這與他在預算之爭期間傳達的信息一致，即在政府重新開放、債務上限提高之后，他愿意與議員們討價還價。

眾議院周三的投票結果可能讓奧巴馬感到些許安慰。最終有87位共和黨眾議員在債務上限法案上投票支持奧巴馬的方案。其中17%以上來自奧巴馬2012年勝選的選區，對于急切地想要爭取與中間派議員結盟的總統而言，這可能是一種進展。

然而雖然奧巴馬希望將重點轉向移民和農業法案，但要實現這一點也有難度。奧巴馬政府面臨著壓力，要修復困擾新醫保交易所的操作問題。

定于明年1月中旬生效的下一組財政期限以及對下一輪全面減支的擔憂可能會給其他舉措帶來陰影。這種情況令議員們在2014年中期選舉影響華盛頓之前只有很短的時間來處理任何不太復雜的立法。

共和黨在農業法案上內部政治混亂，這也可能讓議員們試圖調和參眾兩院通過的不同措施的努力復雜化。

在移民法案方面，眾議院共和黨人說，他們計劃考慮逐個的移民法案，但迄今為止還沒有一個法案在眾議院被提交。

愛達荷州共和黨眾議員拉布拉多(Raul Labrador)是一位保守派，一直敦促共和黨應對移民法改革。他周三說，預算之爭將令共和黨領導人更難與總統就移民問題展開談判。