2013年2月19日

駐日美軍司令指責中國的“挑舋行為”



來源:華爾街日報
日期:2013/02/18 16:45

駐日美軍的最高軍事長官對日中兩國愈演愈烈的領土爭端表達了關切﹐稱形勢非常糟糕﹐並對中國海軍被其稱為“有可能變得危險的挑舋行為”加以指責。

駐日美軍司令安傑雷拉(Sam Angelella)中將還專門表揚了日本軍方近日在處理一系列與中國軍方間事件時的做法﹐他此舉比美國高層官員以往的做法走得更遠﹐後者此前就中日關係表態時更為不偏不倚﹐敦促雙方都保持克制。

去年夏天出任統領全部五萬名駐日美軍的司令官﹐他在上任後首次接受媒體一對一採訪時說﹐在最新一系列與中國軍隊的對峙事件中﹐日本自衛隊做出了“非常專業的反應”﹐這些對峙事件是東京和北京在東中國海(中國稱東海)一系列無人居住小島的主權歸屬問題上存在尖銳分歧的一種表現。



他說﹐我們對這些反應非常驕傲﹐這是美日雙方一道緊密訓練的結果。安傑雷拉還說﹐日本方面的響應不是挑舋性的﹐沒有用雷達鎖定一類的措施來回應對方的雷達鎖定舉動。

東京本月上旬指責中國海軍上個月曾兩次用火控雷達鎖定日本海軍的一艘軍艦和一架直升機﹐這種非常罕見的舉動常常導致實際交火發生﹐這件事彰顯了中國和日本這兩個亞洲大國間發生軍事對抗的風險正不斷增加。北京方面否認了東京方面的說法﹐稱東京正試圖在去年九月爆發的這場領土爭端中對中國進行污名化。

安傑雷拉努力避免給人留下他認可日本方面上述指責的印象﹐稱他所瞭解的僅限於媒體報道出來的情況﹐但他也表示﹐我認為那種情況很有可能真的發生了。他還說﹐如果情況正如所報道的那樣﹐並且最終得到了證實﹐那麼它就是非常危險且不適當的﹐這種情況需要停止。

美國對這些所謂的雷達鎖定事件一直未發表什麼評論﹐不過美國國務院發言人努蘭德(Victoria Nuland)上週說﹐美國官員從日本方面提供的信息判斷﹐中國海軍用火控雷達鎖定日本艦機的事情似乎確實發生過。

這位美國司令官還溫和敦促日本和韓國在朝鮮半島目前處於“非常危險的形勢”之際擱置雙方的分歧﹐新領導人執政不久的朝鮮上週進行了核試驗﹐它過去一年還進行過兩次導彈發射。日本和韓國都是美國親密的軍事盟友﹐這兩國間的關係有時會陷入冷淡狀態。

安傑雷拉說﹐特別是鑒於目前來自朝鮮的威脅﹐日韓簽署信息共享協議並觀摩彼此的軍事演習將是積極的舉動。由於島嶼主權爭端以及雙方對日本在二戰期間的暴行有不同解讀﹐日韓關係從去年以來一直處於冷淡狀態。去年6月﹐一份兩國共享軍事信息的雙邊協議在簽署前幾小時被擱置。雖然自那以來兩國關係沒有什麼改善﹐但韓國候任總統朴槿惠(Park Geun-hye)上週四在會晤日本前內閣官房長官河野洋平(Yohei Kono)時曾呼籲韓國與日本改善關係。

由於承受著財政壓力的華盛頓敦促其在亞太地區的盟友在維護本地區安全方面扮演更重要的角色﹐日本和美國一直在大幅加快防務合作。與此同時﹐在東京和北京間的島嶼爭端加劇之際﹐美國海軍陸戰隊一直在培訓日本士兵的島嶼防守技能。美國還加強了其導彈防御體系以更密切地監視東亞地區﹐而日本則同意美國在日本新部署一套功能強大的“X波段”雷達。本月﹐450名日本航空自衛隊士兵參加了一次在關島舉行的三國軍事演習﹐參演的還有1,000名美國海空軍和300名澳大利亞空軍士兵。

美日大幅加強軍事合作的一個重大體現是﹐兩國在東京以西28英里處的美國橫田空軍基地(American Yokota Air Base)進行的聯合空軍指揮作業。這項協作於去年3月建立﹐當時日本航空自衛隊的一些高級指揮官與800名日軍士兵進駐橫田基地。美國在橫田基地駐扎的部隊約有3,500人。據美國和日本官員說﹐雖然美國和日本一直在增加對在日軍事設施的共同使用﹐但雙方軍隊在日本的指揮和控制架構卻一直是明確分開的。兩國官員說﹐美國和日本希望通過讓兩國的指揮官們真正坐到一起來提升兩國軍隊的“協同作業能力”。

美國官員說﹐雖然美日兩國的軍事指揮官通常是分別指揮各自的部隊﹐而現在當緊張局勢加劇時﹐他們會將各自的部隊拿出一部分來統一指揮。安傑雷拉說﹐當他從美國國防部聽說朝鮮計劃上週二進行核試驗時﹐他給日本職位最高的現役軍事官員打了電話﹐後者在朝鮮核試驗進行前數小時將此事通知了日本防衛大臣。安傑雷拉說﹕我們在同一時間獲得了同樣的信息。他說﹐由於他與日本同行建立起了個人聯繫﹐這種順暢的溝通成為可能。

在日本新任首相安倍晉三(Shinzo Abe)的國家安全議事日程上﹐增加與美國的防務合作處於首要位置。去年12月上台的安倍晉三承諾加強日本的軍事存在。當他本週在華盛頓與美國總統奧巴馬(Barack Obama)舉行會晤時﹐這一議題預計將被拿出來討論。

從安傑雷拉在美國橫田空軍基地辦公室的窗戶望出去﹐可以看到一幢新建的辦公樓﹐裡面有日本航空自衛隊的司令部及其信息收集和戰略規劃中心。而在安傑雷拉所在辦公樓與這幢新建辦公樓之間﹐則停放著美日兩國的退役戰鬥機﹐它們被擺放成好像正編隊飛行的樣子。在美國橫田空軍基地的另外一個區域﹐日本航空自衛隊在橫田基地的司令官及其夫人與安傑雷拉夫婦比鄰而居。在基地內的武士健身中心(Samurai Fitness Center)﹐日本軍人與美國軍人一道進行舉重訓練。

安傑雷拉說﹐美日雙方軍事人員在橫田基地內共同生活和工作﹐形成非常密切的個人關係﹐這是我們的前任們非常有遠見的決定﹐他們當年決定把日本的防空司令部搬到這裡。在駐日美軍與日本空軍在橫田基地成功實施聯合指揮作業後﹐日本陸上自衛隊的精銳部隊中央快速反應部隊(Central Readiness Force)今年3月也將在美國陸軍在東京附近的日本總部座間基地(Camp Zama)設立其總部。

美國一方面承擔著對日本的義務﹐並要同日本互動﹐另一方面又要考慮它和中國間新興的關係。近日在東中國海地區出現的緊張局面也引發了美國如何在這二者間搞好平衡的問題。根據美日兩國多年前簽署的一項安全條約﹐華盛頓有義務保衛日本﹔而中國目前正成長為太平洋地區一支更具威力的軍事力量。

安傑雷拉說﹐儘管日中兩國間存在緊張關係﹐但美軍自身一直未採取特別的步驟。美軍繼續在日本週邊的空中和海上進行演習﹐駐扎在沖繩和日本其他地區的美軍也在進行“例行的飛行訓練”。沖繩靠近日中存在領土爭議的地區。

他說﹐這些演習和訓練沒有指向任何具體的威脅﹐它們旨在提升美軍總的能力﹐使美軍能夠對發生在日本和整個世界的情況做出反應。

中國和日本間艦船和飛機的緊張對峙不斷加劇令人回想起2001年發生的一起事件﹐當時中國一架戰鬥機在中國海南島附近與美國一架偵察機碰撞後墜海﹐此事引發了一場外交危機。

安傑雷拉說﹕我們正試圖通過增加訓練、增強相互瞭解和提高專業化反應水平來防止這類情況出現。

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