忽視不得！諾獎得主：歐洲青年失業已是社會問題 政府該積極介入

來源:鉅亨網
日期:2013/01/22 20:25

針對歐洲嚴重的失業問題，諾貝爾獎得主倫敦政經學院教授 Christopher Pissarides 撰文警告切勿忽視，失業問題已經是嚴重的社會問題了，並認為政府應該要立即介入改善，刻不容緩。

《CNNMoney》刊登 Pissarides 的文章指出，歐洲衰退已經邁進第5年，失業率看起來短時間內也不太可能會回到正常水準。債務問題纏身的歐豬國，如希臘和西班牙，失業率在近幾年更是高得嚇人，達到前所未有的境界，兩個年輕人中就有一人失業。

Pissarides 直問，難道歐洲已經失去了一整個新世代年輕人？難道他們浪費了過去辛苦獲得的技術？

Pissarides 表示，部份國家的表現的確優於衰退前，例如德國和荷蘭的失業率都不是問題，但這些國家能夠表現較優異往往是是因為其財政狀態穩健，使其能夠避免陷入更深衰退。但顯然在歐債危機終結，歐洲經濟改善前，歐洲失業狀況是不可能復甦的。



他認為，雖然就長期觀點來看，財政整合計畫有其必要，但失業問題卻也是因此更為嚴重，需要有政策來減緩對於就業的衝擊，財政削減政策之下還需要一個能夠解決失業的政策，這已經不只是經濟問題了，更是嚴重的社會問題。

Pissarides 警告，嚴重衰退和高失業率衝擊了歐洲的社會結構。失業率造成家庭悲劇，摧毀民眾自尊，亦浪費其潛能，這既是浪費亦是退化。

失業青年感覺遭到社會拒絕，隨之而來的反應不是故步自封，就是自暴自棄，或是猛烈抨擊，這些狀況已經開始出現在某些南歐國家。在經濟好轉之前，砸錢在能夠解決失業問題的政策上不失為對歐洲社會未來的一筆好投資。這是比蓋機場、蓋公路都要來得更好的投資，道路建設計畫就算延遲也不會造成永久的損害，但是就業卻等不得，否則將對人造成永久的問題。

Pissarides 認為，對年輕人來說，財政整合計畫中至少要將教育與訓練預算排除在外，Pissarides 反而認為，在衰退期反而應該要強調增加培訓與就業補貼支出，以創造新工作的重要性。德國能夠將青年失業率壓低的兩項法寶一為學徒訓練，另一則為補貼年輕人就業，當中甚至包括自僱就業。

若能夠獲得初步資金，年輕人具備的許多創意和創業精神就能夠釋放，政府也可以提供協助，就像以學生貸款資助一樣。Pissarides 個人贊同應該要將學生貸款計畫擴大延伸至初創企業的年輕人，只要其計畫通過政府部門批准核可，在經濟衰退中，政府應該要扮演青年創業者的「天使」。

不幸的是，在衰退中單靠雇主是不足以創造足夠工作降低失業率的。失業當然是衰退中必然會出現的狀況，但是失業率問題其實還有許多其他因素，不是單單只有勞力需求下滑這麼簡單。Pissarides 認為，正如政府應該利用財政計畫降低經濟衰退對於失業率的衝擊，工人以及工會在衰退期也應該要有減薪，並且將工作分享的準備。

更糟的狀況則是，將經濟衰退的負擔轉移至少部份已經失去工作的可憐人身上。Pissarides 表示，在經濟衰退期，還不時會聽到有些人加班賺錢是很令人吃驚的，工作應該要能夠共享，就算這代表著那些想要獲得工作的人薪水將降低也應該如此。