來源:華爾街日報
日期:2013/01/22 10:41
剛剛就任美國第44屆總統的奧巴馬(Barack Obama)四年前曾高談闊論﹐稱要超越當時美國現行的政治秩序。他在發表首份就職演說時講到﹐長期以來耗費我們太多精力的陳腐政治爭論已經不再適用了。
週一宣誓就職的奧巴馬不僅頭發更灰白﹐聽起來也不像是在為展翅高飛做準備﹐倒更像是在為地面戰做準備。他在演講中不再提超越華盛頓的政治體系﹐而更多地說要如何戰勝它﹐步步為營﹐一點一滴地贏取勝利。
奧巴馬說﹐進步並未迫使我們一勞永逸地解決有關政府角色的長達數百年的爭論﹐但卻要求我們現在就有所行動﹔我們不能錯誤地把絕對主義當成原則﹐把表演當成政治﹐或把中傷當成理性辯論。他說﹐我們必須行動起來﹐儘管我們的工作不會盡善盡美﹐儘管在這個舞台上取得的任何勝利都只是局部性的。
一言以蔽之﹐這次就職典禮似乎預示著美國將迎來不一樣的奧巴馬任期。他的第一屆任期(如同四年前的就職演說)主要都是在解決經濟危機﹐期間不時出現有關醫保問題的爭論﹐而這無疑顯示﹐奧巴馬沒有像一些人曾預測的那樣﹐開啟美國政壇超越黨爭的時代。
在那屆任期當中﹐有很多目標奧巴馬本想堅持﹐但卻被擱置﹐且受到諸多因素的影響﹐如為無業美國人創造就業這一最重要的任務、有著嚴重後果的聯邦醫保之爭以及伴隨而來的民主黨敗給共和黨失去眾議院大批席位等。
週一給人這樣一種明顯的感覺﹐即奧巴馬曾受到壓制的目標安排開始噴薄而出﹐同時也釋放出了一個明確的意願：為了實現目標不惜與共和黨人展開更多新的黨派鬥爭。奧巴馬說﹐沒錯﹐我們是要努力改革稅法──如果說兩黨有共識的話﹐那這算一個﹐但同時也要付出真正的努力解決氣候變化問題﹔在控制醫療成本方面下更大功夫﹐同時還不能損害老人或殘疾人的既有福利﹔努力推進同性戀權利和男女平等﹔推進移民制度的重大改革﹔努力控制涉槍暴力。
四年前﹐奧巴馬發表首份就職演說時提到了氣候變化﹐但它只是作為一個詞(而不是整句話)一閃而過。其它問題則根本沒有出現在那份演說中﹐至少沒有被直接提及。
這當然反映了時代的變遷。四年前﹐擺在美國面前的是看不到頭的經濟深淵﹐經濟深度衰退、就業崗位驚人地流失、金融市場驚恐萬分。如果當時的新總統不是以幾乎全部的精力專注於這些事項﹐就會被看做完全失職。
如今﹐奧巴馬在週一對依然存在的經濟問題只是一帶而過﹐這明顯意味著奧巴馬認為經濟已經出現好轉的趨勢﹐日程表上有了容納新事項的空間﹐可以把政治資本投向新領域。
不那麼明朗的是﹐奧巴馬有多少政治行動空間來完成他的任務清單。共和黨人將會認為﹐奧巴馬的許多首要任務即便不是大錯特錯也是不合時宜。儘管共和黨在華盛頓的實力比兩年前弱一些﹐但仍然比奧巴馬首次就任時要強。
奧巴馬和他的助手顯然認為﹐在與共和黨就國家財政和稅收問題的長期對質中﹐他們將會獲勝﹐儘管這個過程很緩慢。但是財政大戰遠沒有結束﹐還有更多小沖突在等著他們﹐有些在幾週後就會出現。奧巴馬還有多少空間可以容納他其餘的計劃﹐這至少部分取決於他能否成功地應對這些爭執。
從奧巴馬週一發表演講的語氣可以看出﹐他打算為自己的新目標大幹一場﹐而不是僅僅將它們納入考慮範圍。在提到政府的權限和對中央權威的懷疑後﹐他還以另一種方式重申了他的競選宣言﹐即經濟上的成功人士得益於全社會的幫助。他說﹐如果僅有少數人成功﹐國家就不算成功。
共和黨並不是奧巴馬第二任期更廣泛日程所面臨的唯一障礙。奧巴馬需要面對的是﹐美國人雖然總體上很喜歡他並對他的表現給予了不錯的評分（《華爾街日報》/NBC News最新的民調顯示﹐奧巴馬的支持率為52%）﹐但是人們並不認為經濟形勢已經出現改觀。
的確﹐在最新的《華爾街日報》/NBC News民意調查中﹐43%的人對未來四年表示樂觀﹐但是仍有多達35%的人對未來四年表示悲觀。
總而言之﹐奧巴馬週一開啟了一個新的日程──前提是他能夠在與對手的對峙中佔據上風﹐並且讓依然小心翼翼的公眾相信他們已經為這一日程做好了準備。
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