美國導彈防御計劃加劇中國擔心

來源:華爾街日報
日期:2012/08/27 14:57

美國決定擴大它在亞太地區的導彈防御系統。分析人士說﹐美國此舉雖然表面上看是為了防範朝鮮﹐但可能會加劇中國對美國遏制政策的擔心﹐促使北京加快其導彈計劃的實施步伐。

美國此番新努力包括在日本部署X波段預警雷達系統(也有可能在東南亞部署一個同樣系統)﹐這反映出美國在把主要力量投向中東和阿富汗長達10年後﹐目前正在越來越深地參與亞太地區的軍事和安全事務。

中國官方對此的回應到目前為止還較為克制。北京大學國際安全事務資深專家朱峰說﹐美國放出這個消息更有可能是想加速軍備競賽。

美國計劃在亞洲擴張導彈防御系統一位美國高官承認﹐五角大樓希望讓中國人民解放軍相信﹐美國部署導彈防御系統的意圖並不是為了圍攻他們﹐但這是一項艱難的說服工作。這位高官說﹐美國導彈防御系統看起來的確像是在遏制中國。



美國國務院發言人努蘭德(Victoria Nuland)說﹐美國導彈防御系統並不是要遏制中國。

日本防衛大臣森本敏(Satoshi Morimoto)上週五在新聞發佈會上證實說﹐東京和華盛頓就導彈防御問題展開了各種討論﹐包括如何部署美國的X波段雷達系統。他還說﹐日本政府在披露談判細節之前還需要多一點時間。

《華爾街日報》上週早些時候報道了有關美國在亞洲擴大導彈防御系統的計劃。在對中國日益膨脹的自信感到擔憂的亞太地區﹐這一計劃挑動著人們的神經。

日本國內有很多人認為﹐面對中國的軍事擴張和朝鮮的核野心﹐日本應該加強自身防御能力﹐同時加強與美國的合作。印度對於中國擴大其在印度洋上的海軍存在感到擔憂﹐越南也在加強與美國海軍的關係﹐而與中國在南中國海地區有一系列領土爭端的菲律賓正在恢復與華盛頓的安全關係。

不過﹐安全分析人士說﹐美國導彈防御戰略有可能進一步引發中國領導人的敵意﹐而他們目前正面臨民族主義者要求保衛國家戰略利益的壓力。

澳大利亞國防軍學院(Australian Defence Force Academy)的亞洲安全專家塞耶(Carl Thayer)說﹐中國將利用這一點在政治上做文章﹐對他們來講﹐這一點凸顯了他們所宣傳的事實﹐即美國重返亞洲的戰略暴露出美國的冷戰思維﹐這一戰略意在遏制中國。

中國國防部尚沒有就美國反導計劃直接發表評論﹐但它上週四提醒說﹐“中方始終認為﹐應從維護全球戰略穩定和增進各國戰略互信出發﹐慎重處理反導問題。”中國外交部也表達了同樣的觀點。

中國正在研發先進的新導彈﹐其中一些導彈可能有能力打擊在亞太地區執行任務的美國航空母艦。中國這樣做的目的之一是為了阻止美國進入亞太﹐這可能會令華盛頓在發生台海沖突時保護台灣的努力複雜化。

分析人士說﹐中國現在可能想全力推進這項計劃﹐以便用中國的導彈壓制住美國性能獲得提升的導彈防御系統。

中國安全事務分析師埃里克森(Andrew Erickson)和科林斯(Gabe Collins)在《華爾街日報》上發表的一篇評論文章中說﹐為了不讓中國得償所願﹐美國有可能陷入一場它比不起、更不用說獲勝的競賽。

上述美國高級官員說﹐儘管這一體系可能被中國大規模的進攻所壓制﹐但由X波段雷達制導的美國導彈攔截系統或許能擊退一場規模較為有限的攻擊﹐保護美國的基地和艦船。這位美國官員說﹐你不必100%的有效﹐就可以製造一種令對方不得不改變戰略的局面。

日本對其防務體系及美日長期安全盟友關係感情複雜。由於日本民眾對美國在日本的軍事存在越來越持反對態度﹐找到可以部署X波段雷達的地方並不容易。

日本北部的青森縣已經部署了一個X波段雷達。2006年雷達安裝的時候﹐當地居民對此表示了擔憂﹐他們擔心雷達可能使他們成為敵人潛在攻擊的目標。其他人則反對更多美方人員派駐該雷達站。

五角大樓說﹐朝鮮是促使美國在導彈防御體系方面做出決策的直接威脅。

韓國外交部對導彈防御計劃不予置評。此前﹐平壤方面在4月份進行了一次挑舋性的火箭試射。朝鮮說﹐火箭將把一顆衛星送入太空。但火箭升空幾分鐘後即墜毀。

平壤方面此前曾於2006年和2009年發射過遠程導彈﹐兩次發射中火箭均在升空後不久墜毀。美國情報機構一直認為﹐朝鮮最早可能在2015年或2016年擁有射程遠及美國的導彈。

一些美國防務官員說﹐第三個X波段雷達可能部署在菲律賓。這有可能幫助華盛頓及其盟友更準確地跟蹤從朝鮮和中國部分地區發射的彈道導彈。

菲律賓外交部助理部長赫南德茲(Raul Hernandez)說﹐美方尚未就在菲建立早期預警雷達站一事與菲方進行接觸。

一些分析人士警告說﹐美國的導彈防御計劃可能會使亞太地區陷入更加不穩定的狀態﹐這一地區已經面臨著常常會突然加劇的領土爭端、對自然資源的爭奪以及不斷高漲的民族主義情緒。

美國的計劃還可能迫使該地區各國政府做出艱難的抉擇。馬來西亞海事所(Maritime Institute of Malaysia)海事安全及外交中心高級研究員Sumathy Permal說﹐馬來西亞珍視與美國和中國的密切關係。她在一封電子郵件中寫道﹐馬來西亞可能不想讓中美兩國中的任何一個感到不安。

卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)駐北京研究員司樂如(Lora Saalman)說﹐對於中國整體的軍事現代化以及它在亞洲所扮演的角色而言﹐X波段雷達問題可謂直中要害。

不過她也說﹐在中國看來﹐陸基X波段雷達可能沒有海基X波段雷達讓人擔憂﹐因為海基X波段雷達使中國更難以遁形。

她說﹐因此﹐對中國來說﹐這個陸基X波段雷達並不是最糟糕的情況。