來源:華爾街日報
日期:2013/08/30 12:24
已經接受了兩次救助的希臘仍需要更多資金。雖然這基本上也在意料之中，但是圍繞希臘應該如何獲取第三次救助的討論有可能在似乎平靜的歐元區激起波瀾。
未來幾個月官員們必須面對三個問題。希臘很快就將彈盡糧絕；此外，希臘將需要進一步的援助以為繼至2016年；而且，希臘債務負擔依然過高。
希臘今明兩年必須堵上大約40億歐元（合53億美元）的財政缺口，因為令人失望的稅收和私有化收入給預算計劃燒出了大洞。
希臘將需要找來甚至更多的資金——從明年晚些時候開始，原因是：衰退狀況比預期還要糟糕，如原先預想的那樣重返市場希望渺茫，而且希臘還要向歐元區各國央行償還債務（這純屬意外）。
只有當一國政府“資金足夠”維持未來12個月的運轉時，國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)才可以繼續向其放貸。而與歐元區政府共同出資救助希臘的IMF本月稱，希臘沒有達到上述要求。
三位歐洲官員稱，在定於9月份訪問希臘的專家們拿出報告之後，他們將在11月份處理這個問題。
最先亂陣腳的可能將是希臘政府。該國官員擔心，要填補眼下的缺口將需在10月份採取額外的財政緊縮措施。
這將考驗根基已在這個夏天遭到動搖的希臘政府——圍繞關閉希臘國家電視台一事發生爭執之後，執政聯盟中的小黨派在這個夏天宣佈退出。
現在剩下的這個兩黨聯盟、保守派領導的政府在共300席位的議會中只擁有5個席位這麼微弱的多數優勢。
Eurasia Group歐洲分析主管Mujtaba Rahman稱，進一步緊縮的必要性很可能最終成為壓倒這個政府的最後一根稻草。
希臘財政部一位高級官員稱，動用希臘銀行資本重組基金的80億歐元現金可能有所幫助。
但一位歐元區高級官員稱，未來，可能是明年年初，很可能需要用這筆錢向銀行注入資本。
該歐元區官員解釋道，歐洲對希臘的救助定於2014年12月結束，但事實上只夠用到明年8月份。他說，從2014年秋天到2016年底，將需要有新的救助計劃來支撐希臘。IMF的計劃覆蓋到2016年初。
所以德國財政部長沃爾夫岡‧朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)上週實話實說道：希臘將需要第三次救助計劃。
壯了膽的希臘財政部長約阿尼斯‧斯圖爾納拉斯(Yiannis Stournaras)趕緊說明，這將“只”要100億歐元，而且無需實施新的緊縮措施。
但是布魯塞爾的官員們警告稱，希臘不會得到免費午餐。上述歐元區官員稱，希臘不可能獲得無條件的援助資金。
據數位瞭解希臘財政狀況和債權人打算的歐洲官員稱，新救助貸款的規模可能在100億-150億歐元之間。IMF在7月份的最新評估報告中估計，希臘進一步的資金需求為110億歐元。
在很大程度上，希臘需要第三次救助來償還頭兩次的救助貸款。今年，希臘開始向IMF還錢。2014年到2016年間，希臘必須還給該機構203億歐元。
除此之外，持有希臘國債的歐元區各國央行也在要求希臘到期還款，而不是如過去預想的那樣允許這些債券展期。現在，希臘到2016年年底之前將需要56億歐元來償還這些債券。
上述歐元區官員稱，這些都將列入11月份的議程之中。
然後是，IMF長期以來一直要求歐元區政府免除希臘部分債務（同時堅持要求希臘償還IMF貸款——全額、按時償還）。
對於這個問題的討論似乎將在明年4月份之後進行。這是歐盟統計局(Eurostat)正式宣佈希臘2013年債務額的時間。
IMF去年11月份獲得了歐元區各國政府的如下承諾：如果希臘遵守協議，那麼這些國家將採取“額外措施”，使希臘債務“到2022年時降至遠低於國內生產總值(GDP)的110%”的水平。
除非希臘經濟出現了史無前例的繁榮（不太可能），否則要實現上述希臘債務與GDP比率目標，就只能讓官方債權人同意承擔損失。
歐洲官員們稱，這是不可能的；最多只能延長期限、小幅下調債務利率。
希臘問題會給歐洲-IMF關係帶來麻煩，但雙方似乎就如下安排達成了一致：11月份處理資金缺口，將減債談判留到明年再說。
一位歐盟高級官員稱，華盛頓與柏林已達成了保持緘默的默契；他援引了與IMF同事的對話：你們（德國）不在融資這事上找麻煩，我們就不在減債要求上找麻煩。
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