西班牙深陷困境 政府舉措遭質疑

來源:華爾街日報
日期:2012/05/31 17:43

在西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)通過承諾在西班牙重建信用和實現穩定從而在議會贏得絕對優勢六個月之後﹐人們開始懷疑上述承諾何時以及到底會不會變成現實。

一些批評人士說﹐拉霍伊領導的保守派政府對此次債務危機的反應過於遲緩﹐承諾了過多的關鍵政策措施但卻沒有兌現。他們抱怨說﹐拉霍伊有時似乎還優先考量政治利益﹐而沒有將做出艱難的決定放在首位。

批評人士說﹐西班牙首相拉霍伊對歐債危機的反應過於遲緩。一些分析人士說﹐由於這些爭議﹐歐元區第四大經濟體內部正在形成一種危機般的氛圍﹐這種氣氛正在將西班牙的債券收益率推高至創紀錄的水平﹐同時也使得拉霍伊的選擇更加受限。



歐洲央行(European Central Bank)週三表示﹐西班牙銀行中的私人存款正在流失﹐散戶和企業的存款4月份減少了近2%﹐降至1.62萬億歐元（約合2萬億美元）﹐這表明儲戶的信心正在降低。

倫敦經濟學院(London School of Economics)經濟學和戰略學教授加里卡諾(Luis Garicano)說﹐西班牙正在經歷一段財政極度困難的時期。他說﹐拉霍伊政府引入了一些重要措施﹐但是由於缺乏統一的方案﹐這些措施在國外基本上沒有得到認同﹐這些措施看起來全部都像是臨時拼湊的。

拉霍伊的一名發言人說﹐高於預期的上年預算赤字以及目前的高負債導致了這次信心危機。去年的赤字發生在新任政府擊敗社會黨開始執政之前。

拉霍伊上任時﹐西班牙的失業率為歐盟國家的最高水平。當時﹐西班牙經濟已經開始收縮﹐貸款質量迅速惡化﹐銀行業承受巨大壓力。歐元區的強制預算削減方案損害了西班牙重振經濟的能力。

拉霍伊政府因為實施了勞動力市場改革贏得了歐洲的喝彩。改革的目的是為了刺激就業﹐但也引發了爭議。歐盟委員會(European Commission)週三說﹐歐盟正在考慮延長西班牙實現削減預算赤字目標的期限。不過﹐該機構同時也敦促西班牙提高稅收﹐並對出現有銀行需要救助的情形保持警惕。

但是﹐西班牙政府等了三個月才提出為滿足預算赤字目標所需的大規模的預算削減計劃﹐人們因此開始對西班牙政府將政治考量放在首位的做法提出質疑。西班牙政府在西班牙最大的自治區安達盧西亞3月份舉行地區選舉之後不久宣佈了該計劃。批評人士說﹐拉霍伊故意拖延宣佈預算削減計劃﹐因為他擔心相關消息可能會對其所在政黨的競選前景造成不利影響。

拉霍伊政府各部長發出的彼此矛盾的信息引發了更多的混亂。自從拉霍伊就任以來﹐各部長在西班牙是否會在今年提高主要增值稅率以及政府是否會發行債券幫助地方政府融資等問題上一直公開發表互相沖突的說法。

投資者說﹐西班牙在解決銀行業問題方面的表現也破壞了政府信譽﹐因為直到最近﹐相關進展仍相當緩慢。直到本月﹐西班牙才開始對Bankia SA進行有力的整頓。這一突兀的轉變令國際投資者感到不安﹐他們擔心西班牙是否有能力為整頓行動提供資金。