IMF報告指人民幣匯率被低估

來源:華爾街日報
日期:2010/07/28 10:44

國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）在一份延遲推出的對中國經濟政策的回顧報告中表示﹐在全球經濟放緩期間﹐中國的刺激政策促進了全球經濟發展﹐但聲稱人民幣匯率依然“被低估”。

一些結論包含在國際貨幣基金組織執行董事會對中國政策評價的三頁摘要中。《華爾街日報》週二報導稱﹐該組織得出結論認為人民幣匯率“大幅被低估”﹐此後該摘要被發佈。

摘要沒用使用“大幅”這一詞語﹐因這可能會引起中國政府的不滿。中國6月19日宣佈﹐接受“彈性”匯率政策﹐2008年以來人民幣一直盯住美元波動。不過聲明公佈後﹐人民幣升值不到1%。國際貨幣基金組織發言人沒有對分析報告的結果發表評論﹐根據國際貨幣基金組織的規定﹐中國有權阻止報告的發佈。

儘管此前中國允許公佈摘要﹐但一直沒有批准發佈經濟分析報告全文。國際貨幣基金組織官員表示﹐從2007年至2010年﹐中國不願意在經濟回顧方面與國際貨幣基金組織合作﹐因為擔心國際貨幣基金組織批評其固定匯率機制。國際貨幣基金組織每年進行經濟政策回顧。本次經濟回顧始於2010年春天。

根據摘要﹐國際貨幣基金會執行董事讚揚了中國“對全球經濟危機果斷的政策回應﹐並“歡迎”中國讓人民幣匯率有某種浮動的決定。這些執行董事表示﹐這將增加中國央行在制定貨幣政策方面的靈活性。

該報告說﹐有幾位執行董事認為人民幣匯率被低估了﹐但沒有指明是誰。幾位國際貨幣基金組織官員說﹐美國、德國、法國和英國等國家支持這一觀點。

康乃爾大學(Cornell University)經濟學家、前國際貨幣基金組織中國部負責人普拉薩德(Eswar Prasad)說﹐各國都未敦促中國讓人民幣迅速升值。普拉薩德密切關注國際貨幣基金組織對中國經濟的評估。

概要中說﹐其他一些人不同意國際貨幣基金組織的工作人員對人民幣匯率水平的評估。巴西執行董事說﹐他支持中國對其貿易順差和財政儲備的分析﹐不過對人民幣是否大幅低估不發表看法。

國際貨幣基金組織的概要中說﹐很多執行董事強調說﹐人民幣一旦升值﹐將有利於把經濟增長的主要推動力從出口和投資轉向私人消費。這樣的再平衡是20國集團的一個目標。

普拉薩德和國際貨幣基金組織的一些工作人員說﹐執行董事們發表的聲明對中國表示支持﹐因此意在反映執行董事會討論情況的概要中不能使用“大幅低估”這樣的措辭。他說﹐根據國際貨幣基金組織使用的不同方法﹐人民幣被低估了5%到27%。

在其他中國經濟問題上﹐國際貨幣基金組織執行董事會說﹐它支持中國2011年“逐漸退出”大規模財政刺激計劃。國際貨幣基金組織的概要中說﹐目前政策上的挑戰是﹐確定從財政刺激措施和信貸擴張中退出的步伐和順序﹐同時在調整經濟向個人消費轉型上取得更大進展。

執行董事們還讚揚了中國採取了一系列注重實效的措施﹐來控制房地產價格的上漲。一些經濟學家擔心﹐中國不斷上漲的房價可能會導致資產泡沫。