2013年8月29日
英國要求安理會授權對敘利亞動武
來源:華爾街日報
日期:2013/08/29 09:05
敘利亞及其主要盟友伊朗公開抨擊美國,並警告如果敘利亞遭受攻擊,將引發地區性混亂局面,包括對以色列採取報復行動。
英國週三率先向聯合國安理會(United Nations Security Council)提交了要求授權對敘利亞採取軍事行動的決議案,並誓言如果安理會否決該提案,將通過其他渠道尋求支持。
伊朗官員則首次公開表態:若美國牽頭對敘利亞動武,將發起針對以色列的報復行動。伊朗媒體報導稱,伊朗三軍總司令、聯合參謀部主席菲羅扎巴迪(Hassan Firouzabadi)表示,任何針對敘利亞的攻擊都將遭致以色列的毀滅。
敘利亞官方新聞機構阿拉伯敘利亞通訊社(SANA)表示,敘利亞總理瓦伊爾‧哈拉吉(Wael Al-Halqi)週三警告稱,任何西方的軍事干預都將把敘利亞變為“侵略者的墳墓”。
當被問到敘利亞如受到攻擊是否會對以色列展開報復時,敘利亞常駐聯合國代表賈法里(Bashar Ja'afari)在紐約回答說,敘利亞有根據聯合國憲章進行自衛的權利。
西方國家週三試圖就採取行動應對敘利亞化武事件達成一致。西方國家聲稱,有明確跡象顯示敘利亞於8月21日清晨在大馬士革周邊襲擊中對平民使用了化學武器。聯合國核查人員在出於安全考慮暫停工作一天後已恢復對這些地區的走訪。
英國表示,該國將在週三向安理會提交要求授權保護敘利亞平民的決議案。英國政府在聲明中稱,該決議案將要求安理會授權所有必要措施以保護平民免遭化學武器襲擊。聲明稱,英國將引用聯合國憲章第七章,要求安理會授權包括陸海空軍事行動在內的必要舉措,以維護或恢復國際和平與安全。
英國外交大臣夏偉林(William Hague)表示,現在是安理會承擔對敘利亞責任的時候,過去兩年半安理會始終無所作為。
尋求聯合國安理會批準軍事行動的任何努力都將遭遇俄羅斯的強烈反對。俄羅斯是聯合國五個常任理事國之一,也是敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)的同盟。其他常任理事國英國、美國、法國和中國定於下週三下午在紐約召開會議,在提交安理會之前討論英國的提案。如果不能得到俄羅斯的支持,該草案可能無法提交至由15個理事國組成的安理會。
據國際文傳電訊社(Interfax)報導,俄羅斯第一副外長Vladimir Titov表示,在聯合國駐敘利亞調查人員發佈報告前,安理會討論採取某種行動至少是為時過早。他說,俄羅斯支持針對敘利亞危機繼續尋求外交解決方案。
夏偉林在發給媒體的聲明中稱,即使安理會不能達成協議,英國和其他國家仍然有責任採取行動,對他所謂的戰爭罪行和反人道主義罪行予以回應。他說,這是21世紀全球範圍內首次發生化學武器攻擊,國際社會的不作為會導致敘利亞未來犯下更嚴重的戰爭罪行。
奧巴馬政府官員週三表示,他們認為必須迅速對敘利亞政府據稱使用化學武器的行為做出回應,否則該政權將在敘利亞最大的城市部署化學武器,該市目前是敘利亞反對派的一個要塞。
一位高級政府官員稱,阿勒頗或是可能的攻擊目標之一。但他沒有詳細說明得出這一結論的原因。
此外,北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱:北約)說,敘利亞政府8月21日在大馬士革附近使用化學武器的恐怖行徑是不可接受的,不能置之不理。但外交官稱他們預計北約的作用將僅限于發表政治聲明,不認為有關國家會要求北約參與任何可能對大馬士革作出的軍事打擊。
北約秘書長Anders Fogh Rasmussen在週三的駐北約大使例行會議結束後發布聲明說,北約成員國用最強烈的措辭譴責這一令人發指的攻擊行動;該行動導致了重大生命損失。
聲明支持聯合國對襲擊活動的繼續調查(美國對此表示反對),對敘利亞政權未能為聯合國調查人員提供迅速、安全的進入通道予以譴責。聲明稱,北約將繼續發表意見、關注事態發展。
法國政府週三表示,法國議會將於9月4日就敘利亞當前局勢召開緊急討論會議。法國總統弗朗索瓦‧奧朗德(Francois Hollande)可以派軍參戰或下令實施海外空中打擊,而無需事先獲得議會批準。
英國首相卡梅倫(David Cameron)將於週四向議會提交行動計劃,議會還將就這一問題展開討論。儘管卡梅倫在法律上無需獲得議會批準就能採取軍事行動,但他表示,將尊重議會的意見。
伊朗議長拉里賈尼(Ali Larijani)強烈反對對敘利亞進行任何形式的打擊,稱西方國家的決定十分草率,並威脅說這將置以色列於險境。
伊朗並未詳細說明將如何打擊以色列。伊朗不大可能對以色列發動戰爭,因為其現任溫和派總統魯哈尼(Hassan Rowhani)計劃修復伊朗與國際社會的關係。但官方媒體援引伊朗官員的話稱,伊朗支持的黎巴嫩什葉派政治和軍事組織真主黨(Hezbollah)可能用彈道導彈瞄準美國在地中海的軍艦。
目前在敘利亞的聯合國調查人員已經恢復工作,並得以進入部分在上週疑似化武攻擊中受創最嚴重的地區。
據目擊者和活動分子稱,聯合國調查小組在週三中午前後抵達了Zamalka,走訪了一座戰地醫院。調查人員與醫生和病人進行了交談,並採集了血液和土壤樣本。
反政府活動分子稱,因為調查人員抵達,敘利亞軍方似乎暫停了在Zamalka的打擊活動。
Zamalka的反政府活動分子Mohamad Abdullah稱,調查人員來了,與人們交談,並走訪醫院,軍方已經停火了;在調查人員抵達的時候,他已在醫院就醫。
發佈在YouTube上的視頻還顯示,在Zamalka醫院的調查人員與一位女病人進行了交談,詢問她的傷情以及一枚火箭彈著陸地點離她家有多遠。
Al Ghouta地區的活動分子和居民稱,沒有人因為預計美國將發動攻擊而疏散。該地區被軍事包圍已有一週時間了。
然而,用電話或者Skype聯繫上的大馬士革的居民稱,許多居民都已從阿拉維派聚居區撤離。大家都在收拾細軟,奔向黎巴嫩邊境。一位醫生稱,她認識的一名敘利亞官員將自己的妻兒送往貝魯特。
那些留下的人們稱,他們正在囤積麵包、罐頭食品和發電機燃料等基本生活用品。賈法里在紐約稱,由於預計會遭遇軍事打擊,一些敘利亞軍事設施正在疏散。
反對派掌控的通訊社Shaam News Agency稱,過去24小時中至少有1萬敘利亞人通過Al Masna邊境進入了黎巴嫩。
美國在一天之前稱,新證據和情報明確顯示,阿薩德在上週對大馬士革附近的Al Ghouta郊區發動的致命攻擊中,對平民使用了化學氣體。敘利亞反政府組織和活動分子稱,逾1,000人遇難,其中許多為婦女和兒童,另有一些人估計遇難人數超過1,400人。
敘利亞政府仍然否認這一指控,聲稱是反對派製造了這起事件,目的是破壞敘利亞軍方迄今在反對派領地內取得的戰術成果、爭取對軍事干預的支持。
賈法里稱,化武攻擊是反對派方的行為,而且幕後是卡塔爾、沙特阿拉伯和土耳其。他說,他已經致信聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon),要求調查人員調查大馬士革附近的三個新地點,稱那裡有受到化學武器感染的敘利亞軍事人員。
敘利亞駐聯合國大使Lakhdar Brahimi週三在日內瓦稱,看起來在對平民的攻擊中用到了某些物質,但是國際法規定軍事行動必須獲得聯合國的授權。
自8月21日以來,國際社會針對阿薩德採取行動的呼聲漸高。美國官員們表示,以美國為首、可能有英國、法國和土耳其等盟國加入的軍事打擊,將旨在遏制阿薩德的軍事實力,而不是推翻他的政權。
沙特阿拉伯國家通訊社稱,土耳其外交部長Ahmet Davutoglu週三飛往沙特的吉達,與沙特外交大臣沙特‧本‧費薩爾(Saud al Faisal)磋商敘利亞問題。阿拉伯、歐洲與美國的民事和軍事領導人近日來就敘利亞問題召開了一系列會議。
沙特‧本‧費薩爾週二晚間呼籲就敘利亞問題採取嚴肅、堅定的國際立場,但省略了往常會附加的一句:任何行動都應該在聯合國安理會的許可之下進行。沙特外交部網站顯示,他還稱,8月21日發生的化武攻擊突顯出,敘利亞政府已經失去了阿拉伯身份。
幾個月以來,沙特阿拉伯一直是在幕後敦促國際社會對敘利亞採取更強硬行動的最積極的國家。數位沙特和海灣地區安全和政治局勢分析師週二和週三指出,沙特阿拉伯是最有可能主動向針對敘利亞的國際軍事聯盟提供協助的阿拉伯國家,如果軍事任務將要擴大到試圖削弱阿薩德政權這一範圍的話。
資深沙特安全局勢分析師Mustafa Alani稱,削弱阿薩德政權——而非只是對所謂的敘利亞使用化學武器的能力進行打擊,是沙特希望和期待的。他是海灣研究中心(Gulf Research Center)防務和安保研究主管。
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