2014年4月23日

安倍軍事野心獲美支持 鄰國或感不安


來源:華爾街日報
日期:2014/04/22 16:36 

日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)正在推動解除對日本軍事力量長達六十年的限制,這一目標週一已經得到了奧巴馬(Barack Obama)政府的支持,但可能令亞洲其他地區陷入不安。

美國總統奧巴馬將於週三開始訪問日本,屆時他將看到一個害怕中國崛起、擔心美國保護盟國承諾的日本。

為了提升日本在地區安全問題上的地位,安倍晉三希望改變日本政府對憲法的解讀,從而得以行使“集體自衛權”,這意味著即便日本沒有受到直接攻擊,它也可以在發生沖突時為盟友提供協助。

理論上來說,若進行上述改變,日本將可以擊落飛向美國的朝鮮彈道導彈,或是朝與澳大利亞巡洋艦作戰的中國軍艦開火。上述改變也可以令日本在與中國就東中國海(中國稱東海)島嶼主權問題的衝突上獲得更多的靈活性。



除了“安倍經濟學”(Abenomics)這一經濟增長策略以外,軍事轉變也是安倍今年的頭等大事。

2月份對日本國會進行演講時,安倍曾經描述過一個可能的情形,即受制於自我約束,日本沒能攔截下一顆瞄準美國船隻的導彈。安倍當時說,如果未能阻止此類襲擊發生,日美關係受到的損害將是無法估量的。

根據安倍助手們計劃中的情形,日本內閣或在今年夏天批準上述對於憲法的新解讀,接著國會或在秋季修改防衛相關法律。不過安倍所在的日本執政黨內部質疑之聲或令這一時間表面臨不確定性。

日本在防衛方面職能的擴大能夠幫助美國應對國防預算緊張局面。五角大樓的官員鼓勵日本擴大自衛隊職能,稱東京需要採取更多舉措以平衡中國的軍事投入。

美國海軍陸戰隊中校、五角大樓發言人普爾(Jeff Pool)週一表示,國防部歡迎日本重新審視對集體自衛權相關憲法內容的解讀。他還說,美方認為這有助於美日加強合作以繼續促進該地區的繁榮與安全。

此外,與中國存在領土爭議的一些東南亞國家樂於甚至渴望看到日美之間增強安全聯繫。

不過,日本軍事自由度的增加也會帶來外交難題。日本在這方面的任何舉動都將受到中國和韓國的猜疑,這兩個國家認為日本從未真正為其在二戰期間的侵略行為悔罪。

民意調查顯示,在日本國內,多數選民反對通過修改憲法解釋解禁集體自衛權。

日本自衛隊自上世紀50年代建立以來,只行使保衛本國國土的職責,有關自衛隊在亞洲其他地方介入戰事的主張一直不受歡迎,即使是幫助美國這樣的盟國也一樣。

此外,一些日本官員在描繪軍事擴張計劃時的方式令華盛頓感到不適。他們認為,烏克蘭、敘利亞等全球威脅分散了實力減弱的美國對亞洲問題的關注度,而他們將日本的軍事擴張形容為對美國這一變化的回應。

日本執政黨高官、前防衛廳長官石破茂(Shigeru Ishiba)近期發表演講時稱,隨著中國力量的壯大,美國的相對影響力正在減弱,日本必須認真思考如何避免戰爭。他曾提出建立亞洲版北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization),以應對中國的崛起。

美國官員已多次表示,美國在衝突中保衛日本的承諾是堅定不移的。他們稱,儘管美國近來把注意力放在其他地區的衝突上,但奧巴馬將尋求安撫日本等盟國,向它們確保華盛頓會遵守美國對亞洲的承諾。

哥倫比亞大學(Columbia University)教授、日本政治問題專家柯蒂斯(Gerald Curtis)稱,關鍵是要關注這一地區的形勢,並以較當前政府更持久、更切實的方式與重要盟國協作。

專家稱,奧巴馬極有必要在訪問期間對日本重組軍事力量明確地表示認可。美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)亞洲事務高級副主管格林(Michael Green)稱,奧巴馬不大可能使用“集體自衛權”一詞,但他需要認可安倍的努力。

白宮週一對日本在重新評估軍事方面的努力表示支持。

美國國家安全委員會(National Security Council)亞洲事務高級主管梅代羅斯(Evan Medeiros)表示,日本在促進和實現亞太地區以及全球的和平與安全方面發揮著重要作用,美方鼓勵并支持日本為此做出的一切努力。

奧巴馬在東京的行程傳達出了一個日本官員急切盼望的信號。奧巴馬將停留三天兩晚,從而為進行國事訪問留出了時間,這將是1996年比爾‧克林頓(Bill Clinton)訪日以來首位對日本進行國事訪問的美國總統。

包括數次拜訪明仁天皇(Emperor Akihito)在內的儀式可能緩和去年12月以來不斷加劇的矛盾,當時日本首相安倍晉三參拜了靖國神社。安倍晉三此舉激怒了鄰國,也促使美國發佈了一份不同尋常的聲明,稱對日本領導人的行為表示失望。

本月一些日本內閣成員再度參拜了靖國神社,安倍晉三向靖國神社的春季例行大祭供奉了祭品,但他本人並未進行參拜。

美國國會研究服務處(Congressional Research Service)的研究員在2月份發表的一份報告中寫到,在許多美國觀察人士看來,安倍晉三給美日聯盟帶來了正面和負面的影響,一方面鞏固了美日聯盟,但同時也重燃了可能影響地區安全局勢的歷史仇恨。

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